從7月1日起,全國鐵路將實行新的列車運行圖。本次調圖後,全國鐵路將開行旅客列車2128.5對,比現圖增加195對,客座總能力將達到401.3萬,比現圖增加35.1萬,鐵路客運能力增長9.6%,貨運能力增長6%。隨著鐵路運輸能力和運輸效率的進一步提高,鐵路服務經濟社會發展和滿足人民群眾出行需求的能力和質量將得到大幅提升。
對列車運行圖進行新一輪調整,主要是為了適應京滬高鐵開通運營和鐵路運力資源的增加,充分利用運輸能力,進一步提高服務質量。在新的運行圖中全面實施了“三種混合運行”的列車開行新模式,即:在時速300公里的高速鐵路上,同時開行時速300公里和時速200~250公里兩種動車組列車;在時速200~250公里的線路上,同時開行時速200~250公里動車組列車和時速120~160公里普通客車;在時速200公里及以下線路上,開行普通客車和貨物列車。這一模式充分體現了結構合理、速度匹配的原則,滿足了旅客對不同速度等級、不同票價的選擇,是鐵路便民利民的重大舉措。
優化高鐵運行方案是本次運行圖調整的主要方面。即將開通運營的京滬高鐵運行圖已編制完成。該運行圖將安排開行時速300和250公里兩個速度等級的列車,實行兩種票價。初期每天開行動車組列車90對左右,包括京滬一站直達、省城之間直達和沿線車站交錯停車三種列車。在京滬高鐵通車運營後,既有的京滬線仍然保留136對普速客車,7月1日全國鐵路新的運行圖實施後再增加4對普速客車。同時,武廣高鐵、鄭西高鐵、滬寧高鐵也採取時速300和時速250公里兩種速度等級混跑模式,實行兩種票價。武廣、鄭西和滬寧城際高鐵日均分別安排動車組列車80對、22對和110對。在東南沿海鐵路,鐵路部門增開廈門-寧波東、福州-寧波東、廈門北-上海虹橋、廈門北-寧波東4對動車組列車。
京津城際鐵路和滬杭高鐵等高速鐵路將保持運營時速350公里。結合京滬高鐵跨線動車組開行方案,鐵路部門還將同步調整京津、膠濟、滬寧、滬杭等高鐵運行圖,並對昌九、合寧、合武動車組開行方案進行優化調整。
京滬高鐵初期運營最高時速將確定為300公里,並混合開行時速250公里動車組列車,武廣、鄭西、滬寧等長距離高速鐵路的運營由時速350公里單一模式調整為時速300和250公里兩種速度模式。這樣做主要目的是把廣大人民群眾滿意作為檢驗鐵路工作的根本標尺,更好地適應旅客多種乘車需求和經濟承受能力,讓廣大人民群眾乘車更加方便、快捷、舒適。此外,這種列車開行模式有利於縮小列車運行速度差,提高線路通過能力,有利於提高長距離高鐵運營安全的可靠性,有利於降低能耗、減少噪音污染。本次調圖後,鐵路運輸企業將對時速300公里動車組列車實行票價浮動。
鐵路部門在調整高鐵運行模式的同時,進一步加開普通客車,在有能力、有需求的方向,增開直通客車11對。其中增開烏魯木齊~廣州、北京~泰州、上海南~南寧3對特快列車,增開天津~鄭州、海口~成都、長沙~重慶北等6對快速列車和2對普快列車。
鐵路部門在此次調圖中注重客貨兼顧。貨運方面,為適應市場需求的變化,在有條件的地區開行客車化大宗貨物直達列車。利用京滬既有線釋放的運能,增加由北向南大宗直達貨物列車開行數量;發揮集裝箱中心站的物流基地作用,在經濟發達的地區,開行小編組、高頻次、快速度的精品城際和集裝箱班列;充分發揮東南沿海鐵路運輸能力,積極拓展鐵水聯運市場。
結合此次運行圖調整,鐵路部門還推出一系列便民利民新舉措。客運方面,今年6月1日起,全國所有動車組列車實行購票實名制。京滬高鐵開通運營時率先實行網絡售票。隨著鐵路信息服務系統的逐步建成,今年底全國鐵路將全面推開網絡售票。今年還將積極推廣電話訂票、電子客票、銀行卡購票、自動售檢票,形成以高速、快速、普速合理匹配、適應旅客不同層次需求的鐵路客運産品,最大限度地方便旅客出行。貨運方面,鐵路部門將依託鐵路運輸優勢,延長鐵路服務鏈。適應現代物流業發展的要求,通過鐵路貨運客戶服務系統,實行網上受理貨物運輸及接取、裝卸、倉儲、配送等業務。實行“一站式”辦理、“一條龍”服務,實現由“站到站”到“門到門”服務的拓展,更好地滿足經濟社會發展對鐵路的貨運需求。