2011年5月20日，全國政協副主席、科技部部長萬鋼率部機關有關司局同志，在鐵道部副部長盧春房等領導和專家的陪同下，考察調研了京滬高速鐵路科技創新工作。

    調研期間，萬鋼部長一行分別乘坐863計劃重大項目——最高實驗速度400公里高速檢測車和國家科技支撐計劃重大項目——新一代和諧號380A高速列車，實際檢查了檢測效果，體驗和觀察了運行效果，並聽取了京滬高速鐵路科技創新工作彙報，看望慰問了參與高速列車自主創新聯合行動計劃的總體專家組成員並進行了座談。

    萬鋼部長對我國高速鐵路自主創新取得的成就給予充分肯定，對鐵路部門為提升國家競爭力、造福廣大人民群眾作出的重要貢獻表示崇高敬意。他指出，我國高速鐵路的快速發展，帶動了一大批産業，加快了城市帶、城市圈的形成，顯著改變了我國經濟社會發展格局，對於提振全國人民的信心、促進經濟社會又好又快發展、實現中華民族的偉大復興具有十分重要的意義。研製開發高速列車，目的是造福人民群眾，增強我國自主創新能力，同時對世界科技進步也做出了積極貢獻。

    科技部、鐵道部中國高速列車自主創新聯合行動計劃實施以來，取得了重大進展，研製開發的具有完全自主知識産權的時速380公里新一代高速動車組達到世界領先水平。這一成就的取得，得益於黨中央和國務院的正確領導，得益於廣大鐵路科技工作者和幹部職工與全國科技界專家學者一起努力奮鬥、開拓創新，得益於鐵道部、科技部通力合作，充分發揮聯合優勢。兩部聯合行動取得的重大科研成果和成功經驗，為推進其他領域科技創新提供了有益借鑒。

    萬鋼部長指出，推動我國科技管理體制改革，很重要的任務是要加大對重點産業的支持，兩部自主創新聯合行動計劃充分體現了科技管理體制改革的方向，在四個方面實現了創新：一是創新部企合作機制，將科技進步與行業發展需求緊密結合，有效發揮了科技對經濟社會發展的促進作用。二是構建以政府為主導、企業為主體、市場為導向、産學研用緊密結合的技術創新體系，將全國優勢科技資源集成起來，為開展高鐵自主創新提供了強大支撐。三是通過開展國際合作，以引進世界最先進的技術為基礎，在高起點上推進我國高鐵原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，走出了一條具有中國特色的鐵路自主創新成功之路。四是建立具有我國自主知識産權的高速列車技術標準體系，顯著增強了我國鐵路先進裝備製造業的軟實力，必將對我國其它産業形成積極影響，意義重大。

    萬鋼部長強調，“十二五”期間，科技部與鐵道部要在中國高速列車自主創新聯合行動計劃取得重要成果的基礎上，進一步集中全國優勢科技資源，繼續加快自主創新步伐，為我國高鐵事業又好又快發展提供強大的科技支撐。為提升國家競爭力、建設創新型國家作出積極貢獻。 一是加強技術創新體系建設，在政府主導下，將項目、資金、人才等科技資源集中起來，充分發揮科研基地、國家重點實驗室等科研機構的骨幹和引領作用，帶動相關企業參與科技創新，構建科技創新網絡體系，進一步形成科技創新的整體合力。二是深化高速列車核心技術攻關，在列車的智慧化、安全舒適、節能環保、降噪等方面不斷取得新突破。三是加強科技人才隊伍建設，結合項目的實施，培養和造就技術領軍人物、創新團隊和高素質科技人才。四是按照國家“走出去”戰略，加強鐵路對外交流與合作，推動我國高鐵技術、産品、標準和管理走向世界。

    為大力推進高速鐵路自主創新，支撐我國高鐵事業快速發展，2008年2月，科技部與鐵道部共同簽署了《中國高速列車自主創新聯合行動計劃》；2009年，立項啟動了列入“十一五”國家科技支撐計劃的中國高速列車關鍵技術及裝備研製重大項目，核心任務是為京滬高速鐵路研製開發新一代高速動車組列車。兩部聯合行動計劃在科技界産生了重大影響，包括中科院、清華大學、北京大學在內的近30家國內一流科研院所與高校、近50家骨幹企業組成産學研用自主創新聯合體，60多名院士、500多名教授參與其中，形成了強大的科技創新團隊。經過兩年多時間的艱苦努力，項目任務進展順利，核心成果基本形成，研製開發出具有完全自主知識産權的時速380公里新一代高速動車組，達到世界領先水平。