6月21日至24日,由國務院安委會辦公室副主任、國家安全監管總局副局長孫華山率領的國務院安委辦督導調研工作組到山東省督導調研安全生産工作。督導組就山東省貫徹落實張德江副總理近日在山西、湖南調研安全生産工作時的重要講話精神，以及國發23號文件和國辦發11號等文件精神進行了督導調研。期間，孫華山與山東省省長姜大明、副省長王軍民就進一步加強山東省的安全生産工作交換了意見。

    督導調研組先後到淄博、濟寧、棗莊等地，深入到東嶽氟硅材料有限公司、東嶽化工有限公司、山東新華制藥股份有限公司、兗礦集團魯南化肥廠等多家企業，詳細檢查了企業生産一線的作業流程、現場管理和安全生産責任制落實等情況，就進一步加強企業安全生産主體責任和政府安全生産監管責任提出了督導意見。

    督導調研期間，孫華山深入兗礦集團濟寧三號煤礦井下綜放工作面實地查看煤礦生産一線的安全生産工作。孫華山指出，兗礦集團在隊伍、科技、培訓和信息化建設方面都卓有成效，建立了安全生産的科技、監管和制度建設“三位一體”的工作格局，積極走科技興安的道路，並取得了顯著的成效。孫華山希望兗礦集團在自主管理、規範管理、創新管理上再上新臺階。一是進一步強化安全生産的自主管理。逐步實現安全生産管理的由政府強制管理向企業自主管理過渡，由“要我安全”逐步過渡到“我要安全”，不斷增強企業安全生産的主動性。二是進一步強化企業安全生産的規範管理。企業的安全管理經過大量的實踐和總結後，需要對已有的管理經驗和措施進行分析、研究和整理，通過安全生産標準化建設等工作，對企業安全生産實行規範化管理，切實提高企業安全生産管理成效。三是進一步強化企業安全生産的創新管理。要從安全管理的階段、對象和手段等多方面開展創新管理，從安全生産的事後管理逐步向事前管理轉移，從安全生産的事故管理逐漸向安全生産的隱患管理轉移，從安全生産的結果管理逐漸向安全生産的預警管理轉移，希望兗礦集團不斷加大創新管理的力度，不斷提高安全生産管理的水平和效果。

    6月23日下午,省委常委、副省長王軍民主持召開山東省政府安全生産工作彙報會,向督導調研組全面彙報了山東省安全生産工作情況。聽取了山東省安全生産工作彙報後，孫華山指出，山東省安全生産工作近些年取得了良好的成績，自2001年以來，連續9年取得了事故起數和死亡人數“雙下降”的好成績，工作中時刻把安全生産放在第一位，落實“一崗雙責”，實施“科技興安”，抓基層、打基礎，深入開展重點領域的專項整治、“打非治違”和隱患治理，有效地遏制了各類事故的發生。山東省在安全生産工作創新方面一直走在前列，創造了許多十分具有推廣價值的方法和經驗。孫華山希望山東省安全生産工作能夠在以下三個方面進行探索和嘗試。

    一是建立企業安全隱患主動發現機制。要積極借鑒國際先進的理念和經驗，進一步落實企業安全生産的主體責任，規範企業排查發現安全隱患的機制，逐漸通過立法建立企業安全狀況定期報告制度。

    二是建立安全生産預警機制。深刻理解“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生産方針，要在“預防為主”上很下功夫。認真研究、及時分析制約安全生産的各項因素，研究建立安全生産預警管理模型，在安全生産相關因素發生重大變化時，及時預測安全生産的發展趨勢，超前採取有效措施，使安全生産工作由目前的事後查處向事前預防過渡；要從項目的規劃和立項開始，嚴格源頭準入，嚴格安全生産條件審查，掌握安全生産的主動權，通過建立安全生産預警機制，實現生産過程上的本質安全。

    三是探索建立科學的安全生産激勵機制。一方面，要嚴肅查處發生事故的單位和相關責任人；另一方面，更要建立科學的安全生産激勵機制，採取形式多樣、富有實效的正面激勵措施，表彰獎勵在安全生産領域有突出成就的人員，激勵安全生産工作人員進一步增強責任感、使命感，更好地做好各項安全生産工作。

    山東省政府表示,將按照督導調研組的要求，深入學習貫徹中央領導同志關於安全生産工作的一系列指示精神,抓好督查意見的細化分解和督促落實，以“安全生産基層基礎深化年”活動為載體,落實責任，完善機制,深化重點領域專項整治，嚴厲打擊各類非法違法生産經營建設行為，確保全省安全形勢持續穩定，以實際行動迎接建黨90週年。