國家安全監管總局、國家煤礦安監局、
國家能源局聯合召開專題視頻會
——貫徹落實國辦發26號文件精神
大力提升煤礦瓦斯防治整體水平

    6月28日，國家安全監管總局、國家煤礦安監局和國家能源局聯合召開貫徹落實國辦發26號文件精神專題視頻會，國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長、煤礦瓦斯防治部際協調領導小組副組長趙鐵錘主持會議並作總結講話。國家煤礦安監局副局長兼總工程師王樹鶴、國家能源局副局長吳吟出席會議並分別講話。國家煤礦安監局副局長黃玉治出席會議。

    會議指出，煤礦安全是安全生産工作的重中之重，瓦斯防治又是煤礦安全生産的重中之重，瓦斯防治工作始終得到黨中央、國務院的高度重視，近年相繼出臺了一系列政策措施，著力推進瓦斯防治工作。為深入貫徹落實全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神，國務院辦公廳以國辦發26號文件轉發了國家發展改革委、國家安全監管總局《關於進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見》。國辦發26號文件緊緊抓住煤礦瓦斯防治工作中基礎性、關鍵性問題，從責任落實、提高準入門檻、強化基礎管理、加大政策支持、加強監管監察5個方面，提出了20條進一步加強瓦斯防治的具體措施和意見，每一條都對當前深化瓦斯防治工作具有很強的針對性和可操作性。國辦發26號文件確立了更高的目標、採取了更嚴格的措施、出臺了更優惠的政策，為做好瓦斯防治工作指明了方向、堅定了信心，是指導“十二五”時期煤礦瓦斯防治工作的綱領性文件，對進一步搞好煤礦安全生産、遏制瓦斯災害具有重要的指導意義。抓好26號文件的全面貫徹落實，必將把我國煤礦瓦斯防治工作推向一個新水平。

    趙鐵錘在會上強調，要深刻領會張德江副總理近期在山西、湖南考察調研安全生産工作時的重要講話精神，牢固樹立科學發展、安全發展理念，始終堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”，始終堅持“安全生産工作一切都要從零開始”，始終堅持將煤礦安全作為安全生産工作的重中之重，以對黨和人民高度負責的態度、以只爭朝夕的精神和作風，切實增強做好煤礦安全生産工作的責任感、緊迫感和使命感；要正確把握當前煤礦安全生産工作面臨的新形勢新任務，全面貫徹落實國辦發26號文件精神，進一步加強組織領導，加大工作力度，針對瓦斯防治工作薄弱環節，採取更加有力措施，深入推進煤礦瓦斯綜合治理，強化煤礦安全監管監察，大力提升瓦斯防治整體水平，有效防範重特大瓦斯事故，促進全國安全生産形勢持續穩定好轉。

    趙鐵錘就做好下一步煤礦瓦斯防治工作提出了五方面要求。一要進一步加大學習宣傳力度。各地、各單位、各部門要認真學習領會國辦發26號文件的重大意義和精神實質，要充分利用媒體、報刊、網絡等多種方式進行廣泛宣傳，要對文件所明確的五方面、20條內容進行深入解讀，確保文件精神深入企業、班組和崗位，確保文件精神貫徹落實到位。二要進一步加大責任落實力度。各地和煤礦企業要牢固樹立瓦斯事故可防可控的理念，全面建設“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。煤礦企業要進一步完善瓦斯防治責任制，健全以總工程師為首的瓦斯防治技術管理體系。三要進一步加大監督檢查力度。各地要緊密結合實際，以高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井為重點，組織力量，開展檢查督查。按國辦發26號文件要求，該停産整頓的礦井一律停産整頓，該提請關閉的礦井一律提請關閉。四要進一步加大責任追究力度。要牢固樹立瓦斯超限就是事故的理念，凡煤礦發生瓦斯超限，就要比照事故進行處理，查明原因，落實防範措施，並嚴肅追究有關人員責任。五要進一步加大政策支持力度。要針對新時期煤礦瓦斯防治工作新形勢新要求，研究制定相關配套政策和措施，用足用好國家相關政策，充分發揮政策的支持和導向作用，大力提升煤礦瓦斯防治整體水平。

    國家安全監管總局和國家發展改革委、國家能源局有關司局負責人，國家煤礦安監局機關全體人員，中國煤炭工業協會和總局有關在京直屬單位負責人，有關中央企業安全監管部門負責人，各産煤省（區、市）安全監管、煤炭行業管理、煤礦安全監管部門分管負責人和相關處室全體人員，各産煤省（區、市）瓦斯防治領導小組辦公室全體人員，各省級煤礦安全監察機構機關全體人員，已開通安全生産視頻會議系統的産煤市（地）、縣（區）安全監管、煤炭行業管理部門和駐地煤礦安全監察分局以及有關煤礦企業負責人，分別在主會場和分會場參加了會議。