7月5日，全國食品藥品監管工作座談會在南京召開。國家食品藥品監管局黨組書記、局長邵明立在座談會上作重要講話，要求全國食品藥品監管系統認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國共産黨成立90週年大會上的重要講話，科學認識加強和創新社會管理面臨的新形勢，準確把握社會管理對食品藥品監管工作的新要求，完善監管機制，提升食品藥品安全保障水平，切實維護人民群眾飲食用藥安全，努力推動各項工作加快步入科學監管的發展軌道。江蘇省副省長何權出席座談會並致辭。

    今年以來，黨中央全面系統地闡釋了加強和創新社會管理的時代背景和現實意義，明確提出加強和創新社會管理是事關鞏固黨的執政地位、國家長治久安、人民安居樂業的重大戰略任務。在中央的社會管理工作部署中，食品藥品監管佔有重要位置。黨中央、國務院強調，要進一步加強和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監管機制，完善食品藥品安全標準，建立食品藥品質量追溯制度，健全食品藥品安全應急體系。

    邵明立表示，黨中央、國務院在“十二五”規劃中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設的首要任務。這體現了中央一貫強調的以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，明確了食品藥品監管在社會管理中的特殊地位和重要作用，對食品藥品監管系統推動科學監管、實現“十二五”發展目標提出了新的更高要求。全系統必須認清形勢，找準定位，認真分析目前監管工作存在的不足和差距，全面把握加強和創新社會管理的科學內涵。

    邵明立認為，當前以及今後一個時期，人民群眾快速增長的食品藥品需求和相對滯後的安全保障水平之間的矛盾仍將是食品藥品監管工作面臨的主要矛盾。持續不斷地強化食品藥品監管，加快提升監管的科學化水平，是大勢所趨、民心所向。同時，監管工作的經濟環境和社會環境也在發生深刻變化。在改革開放的強勁推動下，生産供應鏈日趨複雜，市場開發性顯著增強，醫藥經濟結構調整加快，全國統一的食品藥品大市場、大流通格局已經基本形成，食品藥品監管部門迫切需要轉變監管思路，大力發揮政策引導作用，主動適應並服務於經濟社會發展，推動食品藥品市場秩序持續好轉和産業健康發展。隨著我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程的不斷加快，利益主體更加多元，思想認識更加多樣，網絡虛擬社會的影響日益增強。面對一個高速發展變化的新型社會，如何適應這種變化，轉變思想觀念，不斷提高監管能力和水平，是食品藥品監管部門必須深入探討的重大課題。

    邵明立指出，近期發生在台灣的塑化劑事件、歐洲大腸桿菌疫情等事件凸顯了食品藥品安全風險全球化、長期化和複雜化的趨勢，凸顯了監管和處置食品藥品安全問題的異常困難。現階段，強化食品藥品監管，讓人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障，比以往任何時候都更加重要、更加緊迫、更加艱巨。

    邵明立強調，當前食品藥品監管系統幹部職工的思想觀念需要進一步轉變，服務科學發展的能力需要進一步提高，監管手段需要進一步豐富，監管權威和公信力需要進一步提升。下一步，食品藥品監管工作要把加強和創新社會管理的重點放在創新監管機制、落實監管責任、提升監管效能上，努力推動形成與各級政府、相關企業、社會組織、公眾以及媒體良性互動的局面，使更多社會力量匯聚到確保食品藥品安全這一共同目標上來。重點要抓好以下幾項工作：

    一是完善責任落實機制，推動形成食品藥品安全綜合施治的工作格局，促使地方政府、監管部門、企業更好地履職盡責，形成規範高效、運轉有序的工作合力，形成綜合施治、共保安全的良好局面；二是健全群眾利益維護機制，加強食品藥品安全矛盾源頭治理，及時排查解決人民群眾反映的各種食品藥品安全問題，增強人民群眾對監管工作的信任感；三是完善社會參與機制，加強食品藥品安全保障資源的綜合運用，加強與高等院校、研究機構、行業協會、企事業單位以及社會組織的合作，凝聚各方力量，共同維護食品藥品安全和市場秩序；四是完善科技保障機制，發揮科學技術在食品藥品監管工作的支撐作用，建立適應監管需要、符合國情、順應監管國際化趨勢的技術支撐體系；五是健全政策引導機制，夯實食品藥品安全的産業基礎，實施更加嚴格的監管措施和導向明確的鼓勵創新政策，在促進産業經濟增長方式轉變和食品藥品安全長治久安上做更多努力。

    國家局黨組成員、副局長吳湞、李繼平，國家局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長于賢成出席座談會。各省（自治區、直轄市）及新疆生産建設兵團、計劃單列市和副省級省會城市食品藥品監管部門的代表，總後衛生部藥監局代表，國家食品藥品監管局機關各司局及直屬單位代表參加會議。

    此次會議為期三天。與會代表將圍繞加強和創新社會管理、全面提升食品藥品監管水平進行深入研討，並將實地參觀泰州中國醫藥城和揚子江藥業集團、先聲藥業等企業，調研藥物創新研發等情況。