7月6日，中央黨校首屆人口工作專題研討班結業。國家人口計生委黨組書記、主任李斌，中央黨校副校長孫慶聚出席結業式，國家人口計生委副主任崔麗出席結業式並講話，中央黨校校委委員、進修部主任黃憲起主持。

    作為貫徹落實胡錦濤總書記七一講話精神和主持中央政治局第28次集體學習時重要講話精神、加強高層倡導、全面做好人口工作的一項具體舉措。6月28日至7月6日,中央黨校首次舉辦關於人口工作的專題研討班，並列入了中宣部、中組部、中央黨校三家會簽的培訓計劃。此次研討班學員是來自全國婚育新風進萬家活動第四階段示範市的分管領導幹部。國家人口計生委黨組副書記、副主任趙白鴿，國家人口計生委副主任崔麗、陳立都先後為研討班授課。研討班學員深入學習領會胡錦濤總書記重要講話精神，圍繞全面做好新形勢下我國人口工作這個重大課題，聯絡本地區實際，進行了深入的討論交流，取得了豐碩的學習研討成果。

    研討班舉辦期間，學員們就人口工作的一些重要問題進行了廣泛和深入的討論交流，提出了具有戰略性和前瞻性的意見和建議。崔麗在結業式講話中就學員們關心、關注的幾個問題予以了闡述。

    關於人口計生部門的職能定位問題，崔麗指出，當前，我國人口計生工作已由單純的人口數量控制轉向全面做好人口工作的新階段，對人口計生部門切實履行職能提出了更高要求。2008年，國務院批准通過的“三定”規定充實和調整了國家人口計生委的職能，強化了“大人口”理念和“統籌”的職能。人口計生部門必須承擔起法定職責，加強戰略研究，加強政策統籌，加強工作協調，加強任務落實，確保圓滿完成各項重點工作。

    在談到完善現行生育政策的問題時，崔麗強調，穩定低生育水平是全面做好人口工作的基礎和前提。要堅持計劃生育基本國策不動搖，創新人口計生工作體制機制和手段方法，全面加強基層基礎工作，深入做好重點地區、重點人群的工作，落實目標管理責任制，確保實現人口調控目標。同時，要著眼長遠發展，研究完善推進人口長期均衡發展的政策體系。

    崔麗表示，國家人口計生委正在積極協調財政等部門建立動態調整機制，逐步提高獎勵扶助標準，進一步完善以獎勵扶助、“少生快富”和特別扶助“三項制度”為主體的利益導向政策體系。積極做好人口計生政策與新農保、扶貧開發、社會保障等相關惠民政策的有效銜接，體現對計劃生育家庭的優先優惠。按照“財政為主，穩定增長，分類保障，分級負擔，城鄉統籌”的原則，進一步完善人口和計劃生育投入保障機制。

    關於出生人口性別比綜合治理問題，崔麗表示，近年來，各地黨委政府高度重視，做了大量工作，初步形成了“宣傳倡導、利益導向、全程服務、打擊‘兩非’、監測評估”五措並舉的工作機制，取得了出生人口性別比攀升勢頭初步遏制的階段性成果。今年國家人口計生委出生人口性別比治理重點抓三項工作：一是目標任務分解到省，二是開展“推動修訂村規民約、促進社會性別平等”試點工作，三是開展集中整治“兩非”專項行動。

    崔麗最後強調，流動人口的服務管理是人口計生工作的重點難點所在。隨著我國城鎮化進程的加快，面臨的挑戰還會更大。在認真研究，總結各地經驗的基礎上，國家人口計生委提出建立“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”的流動人口服務管理工作新機制，“三年三步走”，實現全國“一盤棋”工作格局。重點抓兩方面的工作：一是借助信息化手段，加強流動人口動態監測，及時掌握流動人口信息；二是開展流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作，確保流動人口在流入地免費享受計劃生育基本公共服務。

    崔麗希望，研討班學員充分運用這次培訓班的成果，切實加強對人口工作的組織領導，積極推動本地區人口計生工作的科學發展，為促進人口與經濟社會資源環境協調可持續發展做出新的更大的貢獻！

    結業式上，學員代表交流了學習體會，與會領導為學員頒發了結業證書。