記者從海南省安監局獲悉,海南省通過著力推進高危行業安全標準化建設等六大舉措,全力確保全省安全生産工作的“兩條底線”。這種結合海南實際、創新安全生産工作思路的做法,近日得到國務院安委會督導組的充分肯定。
海南省安全生産工作的“兩條底線”分別是:在推進國際旅遊島建設的背景下,不發生造成嚴重社會影響的生産安全事故;全省各類生産安全事故總量得到有效控制,事故起數和死亡人數明顯下降。數據顯示,今年1月至5月,全省各類生産安全事故和死亡人數分別下降16.8%和11.3%。
據介紹,針對海南省危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山高危行業中小企業多、落後設備多、人員素質低、管理水平低、事故防範能力差等特點,今年5月海南省參照國家規範標準,結合實際制定了省級達標建設標準和考評細則。為確保安全標準化建設有序推進,海南省建立了三大行業準入機制、執法機制、考核機制、服務機制和退出機制等5項保障機制。
從去年6月起,海南省組織力量對重大危險源和高風險點進行全面普查、評估和論證,確定了省級重大危險源和高風險點168個,涉及企業118家,主要分佈在危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、水上交通、海洋漁業等行業。在此基礎上,初步建立了全省重大危險源和高風險點信息督導平臺。一旦發生事故,可根據平臺提供的信息資源,進行快速調度、有效救援、妥當處置,把事故損失壓到最低,影響降到最小。
洋浦經濟開發區、東方工業園區、澄邁老城工業區、瓊州海峽、油氣長輸管道5個區域和部位(即4區1線)是海南省安全監管的重中之重。今年年初,海南省制定了《瓊州海峽海上交通安全監管方案》等4個監管工作方案,組織開展一系列的安全督查活動。
道路交通、建築施工、水上交通、海洋漁業、危險化學品、消防、旅遊等7個行業是海南省生産安全事故易發、多發的行業,其中道路交通行業最為突出。針對海南省道路交通事故多發態勢,今年6月省安委會組織交通、公安、安監等部門分成4個組,對全省道路交通安全開展督查。對督查發現的問題,省安委辦給市縣政府下發了整改通知書。
海南省把非煤礦山、道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品作為“打非治違”的重點。截至6月20日,全省共出動執法人員1.2萬人次,查處非法違法生産經營行為2.3萬起,關閉取締企業113家,停産停業整頓企業12家。
此外,海南省自去年以來還著重抓好考核獎懲機制、應急救援機制等6項機制建設,強化市縣屬地管理、部門監督管理和企業主體責任的落實,全力保住海南省安全生産“兩條底線”。(記者梁振君 通訊員王振洪)