黑龍江省江河即將進入主汛期,13日上午,省長王憲魁來到省政府防汛會商中心,在先行實地調研的基礎上,與省直相關部門負責同志和水文、氣象專家共同會商黑龍江省的防汛形勢,進一步部署今年全省防汛抗洪工作。他強調,防汛工作,事關全局,責任重大。當前,黑龍江省已進入主汛期,各地各部門必須在黨中央、國務院和省委的正確領導下,切實承擔起黨和人民所賦予的職責與使命,樹立以人為本的理念,把人民生命財産安全,特別是生命安全作為頭等大事;必須高度重視、科學防控,抓好重點和薄弱環節;必須狠抓防汛工程質量及隱患的排查治理,將物資增儲到位。寧可備而不汛,不可汛而不備,全力以赴做好防汛抗洪各項準備工作,確保安全度汛。
今年以來,黑龍江省總體氣象形勢屬於正常年份,極端氣候事件與去年相比明顯減少,大部分江河汛情總體平穩,但也出現了汛前因局地降雨造成山洪災害情況。按照國家防總和省委省政府統一部署,省防汛抗旱指揮部及相關部門、地市全面落實防汛責任制,開展安全度汛大檢查,加強防洪工程和預警設施建設,應急保障能力建設,取得了明顯成效。12日,王憲魁深入肇源縣檢查防汛工作。肇源縣是黑龍江省防汛第一站,承擔著保衛哈爾濱、大慶油田及周邊市縣安全的任務。站在肇源縣城防洪大壩上,王憲魁詳細詢問松嫩兩江流向、堤防抗洪能力和搶險物資準備等情況。了解到肇源受沿江地質地形複雜、堤段彎曲、砂基砂壩多等因素影響,兩江堤防還不同程度地存有險工弱段,王憲魁強調,一定既要千方百計保障今年安全度汛,又要著眼長遠推進堤壩加寬加高和險工弱段護坡、護岸及堤頂路面加固,力爭沿江幹堤達到50年一遇防洪標準。王憲魁十分重視防汛物資準備工作,特地來到位於肇源縣城的省防汛物資儲備庫檢查。他強調,做好防汛抗洪既要依靠牢固的堤壩,也離不開強大的物資儲備,尤其是沿江關鍵部位和險工弱段,必須做好防洪應急預案,把發電、照明、衝鋒舟、編織袋、木樁、鐵線、砂石等物資儲備到位、落實到位,一旦發生險情,第一時間派上用場,盡最大努力減少災害發生的可能。肇源胖頭泡蓄滯洪區是松花江幹流防洪體系的重要組成部分,其主要作用是在松花江幹流和嫩江幹流發生大洪水時,啟動蓄滯洪區分洪,可有效減輕下游江段防洪壓力,確保哈爾濱、大慶油田安全度汛。2008年6月,胖頭泡蓄滯洪區啟動建設了堤防加高倍厚和老龍口裹頭等工程,目前已基本建成。登上新建堤壩,王憲魁詳細詢問蓄洪能力、仔細查看大壩建設質量,一再叮囑相關部門,一定要堅持質量第一、標準第一、安全第一,切實做好大壩建設收尾工程,針對出現的雨水沖刷護坡、植被覆蓋率低等問題,必須及時採取有效措施加固壩體,力戒麻痹大意思想,牢記“千里之堤,潰于蟻穴”教訓,力保蓄滯洪區堤壩萬無一失。王憲魁還來到和平鄉華原村玉米膜下滴灌種植區,查看玉米膜下滴灌技術實際應用效果。看到通過採取這一技術種植的玉米已長至一人多高,王憲魁十分高興,認為這一技術不僅具有節水節能等顯著特點,更重要的是促進了糧食增産、農民增收、農業增效,值得全省廣泛推廣。
在認真聽取了省氣象、水文部門專家對今年雨情、水情、汛情做的預測預報和省防汛抗旱指揮部的防汛工作彙報後,王憲魁指出,中央日前專門召開水利工作會議,胡錦濤總書記和溫家寶總理分別作了重要講話,對防汛工作提出了新要求,作出了新部署,為我們做好當前和今後一個時期的防汛工作指明了方向。黑龍江省境內河流眾多,洪水發生季節性強,來勢迅猛,落差大,破壞性大。全省防汛工程基礎還比較薄弱。據預測,與往年相比,今年黑龍江省汛情來得早、來得急,後期不排除發生大洪水的可能。因此,必須保持高度警惕。寧可備而不汛,不可汛而不備。要以對黨和人民高度負責的精神,把保障人的生命安全作為防洪的重中之重,齊心協力,精心組織,科學調度,確保安全度汛。
王憲魁強調,防汛工作涉及面廣、環節多、週期長,當前要把主要精力放在抓好重點和薄弱環節上,進一步增強防汛工作的科學性、針對性和有效性。要突出重點科學防控,一是突出抓好大江大河和重點中小河流防汛工作。要加大河道清障工作力度,特別是杜蒙、肇源兩縣松嫩幹流圍堤清障工作。要抓緊對中小河流堤防工程進行搶修搶建,對堤身單薄、滲漏堤段要進行加高培厚,對崩岸、脫坡進行護砌。二是突出水庫安全度汛。要加快病險水庫的除險加固進度,確保按計劃完成,發揮防洪作用。汛期要服從防汛部門的統一調度,統一指揮,絕不允許為一己之利,擅自抬高水庫運行水位。三是突出抓好山洪災害防禦。要把雨情監測、災害預警、人員轉移安置、搶險救災等措施落實到縣、鄉,落實到村、戶,確保人員安全。四是突出科學預測預報。要加大監測預警能力建設投入,增加測報站網密度,提高信息化水平,一旦出現險情,應急預案應及時啟動。同時,要從實戰出發,根據堤防、水庫工程搶險、城市內澇排水、應急救人等實際需要,抓緊將物資增儲到位,特別是要做好防汛用的編織袋、彩條布、照明器材、沙石、鐵線、木料等物資的準備。要保證江河堤防每公里備土2000立方米,重點堤段、險工弱段每公里備土4000立方米。要搞好應急指揮和救援的船隻、衝鋒舟等設備的檢修和儲備。要對儲備物資進行大檢查,對已過期失效不能發揮作用的編織袋、彩條布等物資,要儘快更新更換。
王憲魁要求,狠抓防汛工程建設質量。要牢固樹立質量就是生命的意識,對新上馬的防洪工程,特別是江河堤防,要堅持高標準設計和建設,該護坡的護坡、該鋪路的鋪路,確保建設標準一步到位。要狠抓隱患的排查和治理。加強對在建工程管理,結合在建工程建設進度,制定切實可行的目標責任和安全度汛方案,認真組織落實度汛措施,全力做好度汛工作。做好城市防洪排澇工作。加快胖頭泡蓄滯洪區建設,充分發揮分洪作用,確保松幹特別是哈爾濱城市防洪安全。加強對橋涵隧道等薄弱環節的檢查排查。加強堤防巡查,對險工弱段要早發現、早加固、早加高。對沒有堤防保護的村屯人員情況,要充分考慮可能發生的險情,落實應急措施,確保人員安全。要加強領導,強化責任。切實做到領導到位、責任到位、隊伍到位、獎懲到位,全力抓好各項工作落實,確保萬無一失。
副省長呂維峰主持會議。他要求各地各部門認真貫徹落實本次會議精神,進一步強化防汛責任的落實,超前部署落實重點工作,做好輿論宣傳和組織指導工作,形成合力防汛救災的良好局面,確保全省安全度汛。
省防汛抗旱指揮部各成員單位負責同志在主會場出席會議。各行署、市政府主要負責同志,分管防汛工作的負責同志,防指各成員單位負責同志以及各縣、市、區政府的主要負責同志在分會場參加會議。(記者賈輝)