7月14日,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持召開第21次部長辦公會,總結2011年汛期地質災害防治前階段工作,並對下階段工作作總體部署。會議強調,今年汛期來得早、來勢猛、汛期長,主汛期即將來臨,各地要進一步提高對地質災害應急防治的重視程度。會議決定,部將於下周召開地質災害防治工作視頻會,總體部署貫徹落實《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》。
會議指出,今年7月中旬~8月中旬是地質災害的高發期,防災減災形勢將更加嚴峻,特別是極端天氣事件誘發滑坡、泥石流等突發性地質災害的可能性加大,需要嚴加防範群死群傷事件的發生;10月~12月雖然是地質災害的低發期,因遭遇數十年一遇旱災的南方地區,持續乾旱造成岩土體鬆散開裂,一旦遭遇強降雨,發生崩塌、滑坡和泥石流地質災害的概率將會明顯增加,仍要重視做好地質災害防治工作,不可掉以輕心。另外,要十分注意防範水利水電、鐵路公路等在建工程,以及採礦、削坡建房等人類工程活動引發的地質災害。下半年地質災害重災地區主要會在四川、雲南、貴州、重慶、湖南等省(市)部分丘陵區,尤其要注意汶川地震強烈影響區,福建、浙江、江西、安徽、廣東、廣西、陜西、甘肅和山西等山區也要高度警惕。要進一步加強三峽庫區由於水位儲漲、降雨等因素所引發地質災害的防範,高度重視颱風(熱帶風暴)帶來的強降雨對東南沿海地區的影響。
會議從近期和長遠兩個階段對地質災害防治工作總體佈局提出要求。從近期來看,今年主汛期要不間斷提醒、督促各地高度重視汛期地質災害應急防治;及時總結上半年地災防治經驗,狠抓薄弱環節;紮實抓好群測群防和應急演練工作;加大遠程啟動類災害防範力度;加強對人口密集區周邊地質災害隱患點的盯防;加快各項治理工程進度,儘快發揮治理工程防災減災效益;突出部門聯動,作好預警預報;抓好國務院相關決定的宣傳貫徹工作。從長遠來看,地質災害防治工作在工作定位上,要融入全局、科學謀劃,實現地質災害防治工作與經濟社會發展相協調,與城鄉區域建設相結合,與應對氣候變化相適應,從被動救災向主動防範轉變;在工作部署上,要統籌兼顧、有序推進,既要大力加強調查評價、監測預警、綜合防治,有效規避災害風險,又要切實提升應急處置、災害救助、恢復重建水平;在措施手段上,要多措並舉、專群結合、綜合運用;在體制機制上,要加強配合,協調聯動,著力構建符合我國國情的地質災害防治管理體制,構建全社會共同參與的地質災害防治工作格局,促進地質災害防治工作制度化、常態化建設。
會議強調,要深入貫徹落實《國務院關於加強地質災害防治工作的決定》;要進一步總結經驗、分析形勢、研判趨勢、謀劃全局。針對東南季風區、西南丘陵山區、西北黃土濕陷區,特別是汶川、玉樹地震災區以及三峽庫區,重點要總結群測群防、監測預警、體制機制、工程防治等方面的經驗;要規範管理工程治理的預算編制、執行以及質量等方面內容,儘快出臺相關管理辦法,切實發揮工程治理防治地質災害的作用;要加快設立地質災害防治研究課題,特別要加強對地震災區、庫區等地區地質災害的總體情況、可能産生的影響等方面的研究,為工作部署和決策提供權威信息。
會議還審議研究了《首屆國土資源節約集約模範縣(市)表彰會方案》等事項。
國土資源部黨組成員、副部長贠小蘇、汪民、張少農,部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春,部黨組成員、總規劃師胡存智出席會議。部機關有關司局、直屬單位負責人列席會議。