一、投訴舉報受理基本情況
2011年1至6月，全國共收到電力投訴舉報有效信息8986件，同比增長28.1%。根據信息來源分析，12398電話8467件，佔94.2％;電子郵件329件，佔3.7％；信函96件，佔1.1%；傳真67件，佔0.7％；來訪27件，佔0.3％。根據反映內容及訴求情況分析，投訴2433件,佔27.1%，同比增長19.7%；舉報217件,佔2.4%，同比增加35.6%；求助、建議、諮詢等其它方面6336件，佔70.5%，同比增長31.5%。
電力監管機構根據《電力監管機構舉報處理規定》（國家電力監管委員會令第17號）、《電力監管機構投訴處理規定》（國家電力監管委員會令第18號）的規定，對收到的有效信息受理2280件,佔有效信息總量的25.4%。受理的2280件投訴舉報事項，6月底前已辦理完畢2069件，佔受理總量的90.7%。
二、投訴舉報事項地域分佈
從有效信息數量來看，河北、山東、山西、陜西、江蘇、浙江、河南、四川等8個省份的有效信息均達到400件以上；從有效投訴信息數量來看，河北、山東、陜西3個省份的有效投訴信息均超過300件；從有效舉報信息數量看，河北、山東、山西、江蘇等4個省份的有效舉報信息均超過15件。
三、投訴舉報事項反映的主要問題
收到的有效信息中，供電服務5432件，佔60.4%，同比增長31.1%；業務許可439件，佔4.9%，同比增長32.6%；電價執行和收費314件，佔3.5%，同比減少37.2%；電力安全225件，佔2.5%，同比減少16.9%；電力市場34件，佔0.4%，同比減少65.6%；其它事項2542件，佔28.3%，同比增長52.3%。
從上述分類情況來看，供電服務、電價執行和收費、電力安全以及業務許可等四個方面的投訴舉報事項相對較多，反映的主要問題有:
（一）供電服務方面。主要有部分供電企業存在利用壟斷地位對用戶受電工程變相“三指定”的情況，對非供電企業關聯企業施工的項目拖延審核、接入時間；部分地區受惡劣天氣影響對供電設施造成不同程度的損壞，由此引起的故障停電問題；部分地區變電站的增容和建設速度落後於用電負荷增長速度，造成用戶受電端電壓過低，家電無法啟動或正常工作，部分地區甚至出現拉閘限電現象；部分供電企業管理粗放，停、限電程序不規範，故障搶修、投訴舉報處理不及時；部分供電企業員工缺乏服務意識，存在不按時上下班、不向用戶提供準確方便的諮詢服務等現象等。
（二）電價執行和收費方面。主要有部分基層供電企業對電價政策宣傳力度不夠，用戶對電價執行標準不清；部分村委會、小區物業、房屋出租戶等代收電費管理不規範，存在加價收費、搭車收費現象；部分供電企業違規收取電費滯納金及保證金，錯誤執行電價標準，不合理分攤變壓器、供電線路損耗；部分供電企業抄表人員抄表不及時、誤抄電表度數或估抄電量；部分農村電工收費不提供正式票據等。
（三）電力安全方面。主要有高壓線路跨越居民建築物或種植苗木，影響群眾生産生活；電力導線邊線向外延伸所形成的平行線區域不能達到相關法律所限定的安全距離；其他線路與電力線路搭接混亂，存在安全隱患；架空輸供電設施維修不及時等。
（四）業務許可方面。主要有部分施工企業無證或超越許可範圍施工；部分單位聘用或安排未取得電工進網許可證的人員上崗作業；個別企業隱瞞真實情況、弄虛作假騙取電力業務資質證書等。
（五）其他事項。主要有電力事故引發相關經濟賠償糾紛；供電設施佔地補償糾紛；職工工資及福利待遇不公；個別供電企業負責人經濟或作風問題等。
四、投訴舉報事項特點分析
從信息統計情況來看，電力監管投訴舉報事項呈現出以下特點:
（一）有效信息數量繼續保持快速增長。2011年上半年，電力監管機構共收到投訴舉報有效信息8986件，較去年同期增長28.1%，特別是新疆地區，有效信息數量較同期增長了兩倍多。有效信息數量保持較快增長的原因主要有：一是隨著電力監管機構組織體系逐步完善，監管工作不斷深入，切實解決了一批關係群眾切身利益的事項，監管機構的影響力不斷擴大；二是部分地區遭受惡劣天氣的影響，停電事故頻發引起投訴數量增加；三是部分地區因電網、電源規劃建設不協調出現拉閘限電現象，影響企業生産和經營規模擴大，無法及時從根本上解決，由此引發較多投訴；四是部分地區去冬今春降水不足，農村灌溉用電負荷增加，進入初夏，暑熱高溫負荷與持續降雨引發的排澇負荷疊加，超過變壓器負載能力，引起對供電質量較差的投訴增多。
（二）電價收費及電力市場類問題數量出現較大幅度下降。2011年上半年，電價執行和收費、電力市場方面的問題較去年同期出現明顯下降，分別下降37.2%、65.6%。近年來，電力監管機構不斷加大市場監管力度，制定出臺相關規章制度，開展了電價執行情況檢查、供電企業用戶受電工程“三指定”專項治理、供電服務檢查等工作，取得了明顯成效。電力企業依法依規經營意識等得到加強，同時企業通過開展自查自糾工作，主動發現並糾正了一批存在的問題，進一步規範了內部管理和業務流程，從而減少了一些矛盾和糾紛。
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