2010年全國公共財政收入基本情況
2010年全國公共財政收入83101.51億元,完成預算的112.4%,比2009年增加14583.21億元,增長21.3%,與國際金融危機爆發前幾年平均增幅基本持平(2005-2008年全國財政收入增幅分別為19.9%、22.5%、32.4%和19.5%)。
一、稅收收入和非稅收入
(一)稅收收入執行情況
2010年全國公共財政收入中,稅收收入73210.79億元,完成預算的112.6%,比2009年增長23.0%,佔全國公共財政收入的88.1%。
稅收收入中,流轉稅(含國內增值稅、國內消費稅、營業稅、進口環節增值稅和消費稅,扣除出口退稅)收入合計41486.27億元,佔稅收收入的56. 7%,其中,國內增值稅21093.48億元,完成預算的103.1%,比2009年增長14.1%,主要原因是經濟回升向好,工業增加值和工業品出廠價格增長增加了國內增值稅收入;國內消費稅6071.55億元,完成預算的115.8%,比2009年增長27.5%,主要原因是2010年汽車銷售增長較快帶動相關消費稅增收較多;營業稅11157.91億元,完成預算的111.1% ,比2009年增長23.8%,主要是建築安裝行業、房地産和金融業保持較快增長勢頭,相應地這些行業的營業稅收入增加較多;進口貨物增值稅、消費稅10490.64億元,完成預算的130%,比2009年增長35.7%,主要原因是2010年一般貿易進口額增長43.7%,超過年初預計,進口稅收相應增長;出口貨物退增值稅、消費稅7327.31億元,完成預算的103.6%,比2009年增長13%,主要原因是2010年一般貿易出口額增長36%,出口退稅相應增加。
所得稅(含企業所得稅和個人所得稅)收入合計17680.81億元,佔稅收收入的24.2%,其中,企業所得稅12843.54億元,完成預算的103.5%,比2009年增長11.3%,主要原因是企業利潤繼續保持較快增長帶動了企業所得稅增長;個人所得稅4837.27億元,完成預算的114.2%,比2009年增長22.5%,主要原因是2010年城鎮居民人均可支配收入增幅較大。
關稅2027.83億元,完成預算的128.3%,比2009年增長36.7%,主要原因是2010年一般貿易進口額增長較快帶動關稅快速增長。房産稅、印花稅、車輛購置稅、耕地佔用稅等其他稅收收入合計達12015.88億元,比上年增長32.7%,佔全國稅收收入的16.4%。
(二)納入一般預算管理的非稅收入執行情況
納入一般預算管理的非稅收入包括專項收入、行政事業性收費收入、罰沒收入、國有資源有償使用收入等。2010年全國非稅收入9890.72億元,完成預算的110.8%,比2009年增長9.9%,佔全國公共財政收入的11.9%,比2009年下降1.2個百分點。
近幾年除推進資源稅改革外,我國基本沒有出臺新的增稅措施,而且為應對國際金融危機實行了大規模結構性減稅。2010年財政收入繼續保持較快增長,反映了我國經濟增長質量、企業效益以及收入徵管水平進一步提高。
二、中央收入和地方收入
(一)中央收入執行情況
2010年全國公共財政收入中,中央本級收入(即中央財政收入)42488.47億元,完成預算的111.6%,比2009年增長18.3%,佔全國公共財政收入的51.1%。加上從預算穩定調節基金調入的100億元,可使用的收入總量為42588.47億元,其中有32341.09億元通過稅收返還和轉移支付返還地方,佔中央公共財政收入的76.1%,佔中央可使用收入總量的75.9%,中央的稅收返還和轉移支付主要分配給中西部地區,有效縮小了地區間基本公共服務水平差距。
(二)地方收入執行情況
地方本級收入40613.04億元,完成預算的113.2%,比2009年增長24.6%,佔全國公共財政收入的48.9%。地方本級收入加上中央對地方稅收返還和轉移支付收入32341.09億元,地方財政收入總量72954.13億元,增長19.3%。中央對地方的稅收返還和轉移支付相當於地方本級支出的43.8%,主要分配給中西部地區,用於均衡地區間財力差距,縮小地區間基本公共服務水平差距,推進地區間基本公共服務均等化。