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財政部:各地專員辦紮實推進高速公路收費專項調查
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年08月04日   來源:財政部網站

    編者按:6月14日,交通部、財政部等五部委聯合召開全國收費公路專項清理工作會議,決定開展為期一年的收費公路專項清理工作。清理整頓主要圍繞公路的超期收費,通行費標準過高以及不合理收費三方面進行。為引導高速公路科學發展,促進高速公路健康運營,財政部駐各地專員辦紮實推進對所處地區高速公路收費情況的專項調查。

    北京專員辦:緊緊扭住“四個立足點”

    近期,北京專員辦從“四個立足點”出發對北京市高速公路收費情況開展專項調查,調查覆蓋了北京市7家高速公路管理公司及其建成通車的18條高速公路運行情況。

    一是立足於高速公路建設經營全過程開展全面調查。對北京市7戶高速公路管理公司建成通車的18條高速公路歷年建設籌資構成、運營支出情況、路産收費年限、標準,通行費收入收取和還貸情況等進行全面調查。

    二是立足於高速公路民生主題開展重點調查。本次選取2戶上市公司北控股份公司、華北高速公司和1戶規模最大的公司首都公路發展集團有限責任公司為重點調查單位,按照調查範圍要求,開展重點調查。

    三是立足於老路、新路時代背景開展對比調查,對比分析研究了高速公路建設成本攀高的原因。

    四是立足於北京市高速公路管理模式沿革開展分析調查,調查了解北京市高速公路經營管理模式的形成,分析高速公路上市經營模式盈利情況和路産投資回收情況。

    廣東專員辦:全面了解 深入分析  

    廣東專員辦高速公路收費專項調查組實地調查了廣東省2條政府還貸高速公路及8條經營性高速公路,涉及高速公路里程達847公里,佔廣東省高速公路總里程的18%。

    一是全面了解高速公路建設運營管理情況。主要從廣東省高速公路發展狀況及其作用、高速公路收費管理體制及其相關管理政策、高速公路建設投入規模和資金來源及其投資主體、高速公路收費還貸情況、高速公路管理機構及高速公路經營公司情況、高速公路稅收優惠政策等方面進行調查,力求全面、客觀掌握全省高速公路建設運營管理情況。

    二是指出高速公路建設運營管理中存在的問題。調查中,發現存在一些問題,包括公路收費、償貸支出、路橋建設、權益轉讓等方面。

    三是客觀分析産生問題的原因。針對存在的問題,深入進行分析,認為既有政策因素影響,又有法律法規不夠完善所致;既是高速公路收費管理部門工作有待進一步加強,又與經營性高速公路的盈利性質與“收費還貸”原則有關。

    四是積極提出七個方面政策建議。主要有:對現有高速公路收費政策進行清理規範;建立收費標準中期調整機制;完善法律制度,引導高速公路健康發展;加強政府監管等。

    湖南專員辦:分組推進 實地調查

    近期,湖南專員辦全面展開“財政部高速公路收費情況專項調查”,全辦職工分組實地調查。同時,專員辦組織召開了高速公路收費情況專項調查座談會。湖南省道路運輸協會、交通企業協會、湘高速運輸公司等9家協會、企業相關負責人受邀參加了座談會。與會代表彙報了各自協會、公司高速公路運行相關情況,以及面臨的問題和難點,為做好相關調查工作提供了豐富素材。

 
 
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