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綠色食品原料生産基地每年使農民增收逾8.4億元
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年08月22日 09時10分   來源:農業部網站

    8月19日,記者從農業部在黑龍江省哈爾濱市召開的全國綠色食品原料標準化生産基地建設工作會議上獲悉,全國已有340個縣(農場)創建了479個標準化基地,種植面積1.1億多畝,生産總量6547萬噸,對接龍頭企業1256家,帶動農戶1686萬個,每年直接增加農民收入8.4億元以上,2010年基地産品質量抽檢合格率達到100%。

    農業部農産品質量安全監管局局長馬愛國在講話時説,為充分利用自身的條件、特點和優勢,放大綠色食品品牌效應,增強綠色食品品牌對農業農村經濟發展的服務功能,進一步強化綠色食品事業的公益性,逐步改變以産品認證為主的單一發展模式,實施“産業推進延伸”發展戰略,農業部自2005年開始在全國範圍正式啟動了綠色食品大型原料標準化生産基地創建試點。七年來,全國綠色食品系統勤奮敬業、真抓實幹,形成了規模化整體推進的格局,使綠色食品原料基地建設成為推進農業標準化生産的有力抓手,走出了一條以品牌化帶動標準化、以標準化提高農産品質量安全水平和農業效益的新路子;推行“以品牌為紐帶、企業為主體、基地為依託、農戶為基礎”的産業化發展模式,基地建設與産品認證、龍頭企業與基地農戶實現了有效對接,強化了企業和基地農戶的利益聯接機制,改善和穩定了農企關係,成為提高農業産業化經營水平的重要舉措;以生産安全優質農産品為核心,以綠色食品品牌為紐帶,以龍頭企業為依託,有效地把“小生産”和“大市場”聯接起來,把標準化與品牌化結合起來,把質量安全與農民增收結合起來,發揮了優質優價的市場機製作用,成為促進農業增效和農民增收的有效途徑;推行“保護環境、統防統治、科學施肥、合理用藥”的清潔生産方式,有效保護和改善了農業生態環境,較好地實現了經濟效益、社會效益和生態效益的統一。

    馬愛國指出,未來五年是我國農産品質量安全尋求發展和突破的重要時期,公眾和各級政府對提高農産品質量安全水平寄予了很高的期望。積極培育和開拓綠色食品市場,建設綠色食品標準化原料基地是關係綠色食品事業科學發展的一項基礎性、戰略性工作,是發展高産、優質、高效、生態、安全農業的一個重要途徑和舉措,是培育和壯大區域主導産業、提高農業産業化經營水平、提升農産品市場競爭力、促進農業增效和農民增收的有效途徑。

    會議提出,當前和今後一個時期,各地農産品質量安全監管部門和綠色食品管理部門要立足現代農業和新農村建設大局,圍繞加快農業發展方式轉變這條主線,把推進農業標準化生産、提升農産品質量安全水平作為工作基點,把促進農業增效和農民增收作為核心目標,繼續穩步推進綠色食品原料基地建設步伐,切實做大、做強、做實、做出特色,在夯實綠色食品産業發展基礎的同時,在農業提質增效中發揮更加積極的作用。一要按照現代農業生産力優化佈局,突出糧食主産區、特色農産品優勢區、大城市郊區農業區、東部沿海農業區、農墾經濟區五個建設重點,穩步擴大總量規模,突出區域優勢和地方特色,著力打造一批規模大、品牌響、影響廣、效益好的示範基地;二要不斷優化綠色食品基地的品種結構和品質結構,把糧食、油糖、畜禽、水産、蔬菜等重要農産品作為基地創建的主攻方向,優先發展綠色食品認證企業急需的原料産品,兼顧地方特色農産品的發展,著力推動綠色食品産業升級;三要把示範引領帶動現代農業建設作為綠色食品原料基地建設的根本任務,充分利用自身的標準優勢、制度優勢、質量優勢和品牌優勢,積極發揮更加重要的示範引領帶動作用。

    會議要求,各地要加大政策支持,積極拓寬投融資渠道,形成財政支持、企業投資、銀行融資和社會投入的多元化投入格局;要做好與蔬菜水果茶葉標準園、畜禽養殖標準示範場、水産健康養殖場創建工作有機結合,與農業標準化生産和現代農業示範園區建設的有機結合,發揮出更大作用;要創新體制機制,進一步完善基地建設全程質量控制體系,加快啟動農産品質量安全可追溯體系建設,大膽探索和創新龍頭企業與標準化基地利益聯結機制,加快基地農戶土地承包經營權流轉,給基地建設注入新活力;要加強服務指導,把標準化生産技術和管理措施落實到綠色食品原料基地的田間地頭,培訓指導基地農戶優選品種、科學施肥、合理用藥;要加大基地農技研發和推廣力度,使基地成為新技術的示範中心、新成果的轉化中心;要加強基地信息網絡建設,積極搭建産銷對接平臺,促進基地産品轉化增值;要加強監督管理,從維護綠色食品整體品牌公信力出發,按照屬地管理的原則,建立健全“分級管理、分級負責”的監督管理機制,明確基地建設單位為基地建設質量第一責任人,按照“嚴格標準、目標考核、動態管理、能進能出”的原則,強化基地審批、驗收和監管工作,嚴格基地創建準入條件,提高準入門檻,嚴把審核關;要實施基地産品質量年度抽檢制度,建立基地産品市場監察制度,強化公告公示制度和淘汰退出機制,不斷提高綠色食品原料基地建設的質量和水平。

 
 
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