為深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共産黨成立90週年大會上的講話精神，提高糧食系統機關黨的建設科學化水平，2011年8月23日，國家糧食局在黑龍江省哈爾濱市召開了部分省區市糧食局機關黨建工作座談會。國家糧食局黨組成員、副局長兼直屬機關黨委書記張桂鳳同志出席會議並做重要講話，14個省、自治區、直轄市糧食局分管黨建工作的領導和機關黨委負責同志出席了會議。
會議認真學習貫徹胡錦濤總書記七一重要講話精神，與會各單位交流了積極開展創先爭優活動、加強學習型黨組織建設、促進機關黨建的經驗做法，對當前深入開展創先爭優活動的重點難點問題進行了探討。張桂鳳同志圍繞如何深入學習貫徹胡總書記重要講話，提高機關黨建科學化水平作了講話。
張桂鳳同志指出，胡錦濤總書記在慶祝中國共産黨成立90週年大會上的重要講話，深刻回答了在新的歷史條件下加強和改進黨的建設、提高黨的建設科學化水平的新課題，對在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平做出了戰略部署。認真學習貫徹胡錦濤總書記的講話，對於全面加強糧食系統機關黨的建設，服務糧食流通工作，促進“穩市場、保安全、強産業、惠民生”目標任務的實現，保障國家糧食安全，具有很強的指導性。糧食系統各級黨組織要深刻認識提高黨的建設科學化水平的重大戰略意義，把學習胡錦濤總書記重要講話作為當前和今後一個時期的重大政治任務，組織深入學習，深刻領會，堅決貫徹，以講話精神為指導，推動機關黨建不斷創新發展，努力提高黨的建設科學化水平。
張桂鳳同志強調，要緊密聯絡糧食行業的實際，認真理解胡錦濤總書記提出的“五個必須”的具體要求，進一步明確提高黨的建設科學化水平的重點任務。一是把理論武裝作為基礎工作，著力堅定黨員幹部的理想信念。把理論學習作為黨的建設的基礎，把堅定理想信念作為黨員教育的核心，引導黨員幹部把學習作為一種精神追求，組織深入學習和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習掌握中國特色社會主義理論體系和科學發展觀理論，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，堅信馬克思主義是顛撲不破的科學真理，進一步堅定理想信念，不斷提高思想政治水平，增強為黨和人民事業不懈奮鬥的自覺性和堅定性。二是把建設隊伍作為重要目標，著力提高黨員幹部素質能力。把培養優秀人才、建設高素質的黨員幹部隊伍，作為機關黨建的重要任務，把開展創先爭優活動和建設學習型黨組織作為重要載體和抓手，充分發揮機關黨組織在人才選拔中的協助和監督作用，發揮在隊伍建設中的培養、塑造和凝聚功能，加強對黨員幹部的培養教育，通過抓黨建、強隊伍、促發展，把機關黨建各項工作落實到建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績，促進糧食流通事業改革發展的實踐中。三是把群眾滿意作為評價標準，著力提高黨建工作的群眾性。把服務機關黨員群眾作為出發點和落腳點，以黨員群眾是否滿意為評價標準，努力增強黨建工作的群眾性。發動群眾廣泛參與黨組織開展的各項活動，及時了解黨員幹部思想動態，紮實開展思想政治工作，促進機關內部和諧穩定。四是把黨風廉政建設作為重要內容，著力改進和轉變機關作風。要認真貫徹落實中央的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。以建設為民、務實、清廉機關為目標，廣泛開展講黨性、重品行、作表率活動，努力培育和樹立糧食機關為民、務實、清廉的良好形象。五是把制度建設作為根本保障，著力規範機關黨的建設。在認真落實黨內有關制度規定的基礎上，積極探索創造符合本單位實際的新制度，不斷完善推進黨的制度建設，努力提高黨的建設制度本身的科學化水平。
張桂鳳同志要求，糧食系統各級黨組織要用服務糧食流通事業科學發展的成效來檢驗機關黨的建設科學化水平。要通過加強機關黨的建設，把黨的政治優勢轉化為推動科學發展的優勢，把黨的組織資源轉化為推動科學發展的資源，把機關黨建成果轉化為促進本行業本系統科學發展的成果，為完成中心工作提供精神動力和政治保證。一是要堅決維護中央權威、確保政令暢通，為黨的路線方針政策貫徹落實提供政治保證。二是組織凝聚黨員群眾的智慧和力量，推進糧食流通中心工作科學發展。要始終牢固樹立“加強機關黨建、服務科學發展”的理念，緊緊圍繞黨和國家大局及本單位中心工作中去思考和謀劃機關黨建工作，努力把機關黨建工作與黨組中心工作和本單位發展目標統一起來，把中心工作的熱點難點問題與機關黨建工作的重點難點統一起來，找到切入點、摸準結合點、抓住著力點，使黨建工作融入業務工作，與中心工作合心、合力、合拍，主動服務中心工作，積極推動中心工作落實。三是要教育引導黨員幹部在關鍵時刻發揮作用，檢驗黨性。要按照胡總書記的要求，教育引導黨員幹部，在“重大場合”、“重大事項”、“重要時段”等關鍵時刻，牢記黨性要求，充分發揮先鋒模範作用，自覺接受組織的考驗，在解決複雜問題、完成急難險重任務的實踐中培養鍛鍊和考察黨員幹部，檢驗機關黨的建設的水平。
在黑龍江期間，張桂鳳同志還對糧食生産情況進行了考察。
