在秋糧即將開鐮大面積收穫、秋冬種即將全面展開之際,農業部于9月16日召開全國秋冬種工作視頻會議,分析今年秋冬農業生産形勢,安排部署秋冬種生産和當前農業農村經濟重點工作。農業部部長韓長賦在會上強調,各級農業部門要切實增強責任感和緊迫感,認清形勢,明確任務,強化措施,紮實做好秋冬種和冬季農業開發工作,牢牢把握明年糧食和農業生産穩定發展的主動權,努力夯實明年夏季糧油穩定發展的基礎。
韓長賦指出,今年糧食和農業生産繼續保持穩定發展的良好勢頭,夏糧繼續增産,早稻恢復性增産,秋糧增産趨勢明顯,這為管理好通脹預期、保障人民生活、保持經濟平穩較快發展提供了有力支撐。明年保持經濟社會平穩較快發展的任務十分艱巨,對保持農業和糧食發展良好勢頭提出了更高要求。各級農業部門要著眼全局,充分認識繼續推進糧食穩定發展的極端重要性,要把握形勢,全面分析秋冬種生産面臨的有利條件和不利因素,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,全力以赴做好秋冬種工作。要堅持以科學發展觀為指導,按照“兩個千方百計、兩個努力確保”的要求,狠抓政策落實、穩定播種面積,加強分類指導、提高單産水平,立足防災減災、落實關鍵技術,挖掘資源潛力、提高種植效益。一要穩定面積。力爭夏糧面積穩定在4.13億畝,其中冬小麥麵積穩定在3.39億畝。冬油菜面積穩定在1億畝以上,冬種蔬菜面積穩定在1.3億畝以上。二要提高單産。力爭冬小麥畝産達到330公斤,提高3公斤以上。冬油菜畝産達到127公斤,提高2公斤以上。三要改善品質。力爭冬小麥優質率達到78%,提高3個百分點。“雙低”油菜面積達到87%,提高2個百分點。四要提升效益。大力開發冬季農業,擴大冬種蔬菜、馬鈴薯等作物種植,增加市場供給,促進增産增收。
韓長賦強調,要認真總結經驗,抓好各項關鍵措施落實,大力提高秋冬種生産科技含量。在高起點上繼續保持穩定發展,根本的途徑是依靠科技進步,關鍵的措施是集成推廣抗災增産技術。近期,農業部提出了今年小麥、油菜等生産技術方案,各地要根據資源條件和生産特點,進一步完善技術方案,落實好關鍵措施。突出抓好深耕深松,提高整地質量;突出抓好播後鎮壓,提高保墑能力;突出抓好澆冬水,提高抗旱防凍能力;突出抓好適期適量播種,提高播種質量;突出抓好秋冬防治,壓低病蟲越冬基數。各級農業部門要迅速行動起來,精心部署、週密安排,紮實抓好每一個環節,認真落實每一項措施,狠抓政策落實,強化指導服務,紮實開展高産創建,推進農機農藝結合,加強農資市場監管,確保秋冬種生産順利開展。
韓長賦指出,要大力發展冬季農業,增加市場供給,促進增産增收。我國開發冬季農業有豐富的資源條件和成熟的技術模式,各地要高度重視,把發展冬季農業作為重要的一季來抓,因勢利導,優化佈局,努力開創冬季農業發展的新局面。要大力開發利用冬閒田,大力發展南菜北運基地和設施蔬菜,大力開展冬季農田建設和冬季農民技術培訓,提高農民多渠道就業的本領。
韓長賦強調,要統籌兼顧,全力做好農業農村經濟各項工作。當前要突出抓好秋糧後期田間管理,做好東北早霜和南方寒露風防範工作,加強南方水稻“兩遷”害蟲等病蟲害防控,強化技術指導服務,做到秋糧一天不到手、管理一天不放鬆;要充分發揮農機作用,精心組織開展秋收跨區機收作業,千方百計奪取秋糧豐收。要高度負責抓好農産品質量安全監管工作,深入實施農産品質量安全六個專項整治,強化農産品質量安全監測和應急管理,努力確保不發生重大農産品質量安全事件。堅持兩手抓,一手抓執法監管,一手抓農業標準化生産,標本兼治,對“瘦肉精”始終保持高壓態勢。加強風險管理,加大風險監測、風險評估和風險預警力度,及早防範農産品質量安全事件。強化應急管理,建立快速、高效的應急處置機制,依法、科學處理好每一起突發事件。要堅持不懈地抓好重大動物疫病防控,大力推進重大動物疫病秋季集中免疫,加強疫苗打針督查,確保防疫到位。同時,要統籌抓好“菜籃子”産品生産供應、農産品市場監測等秋冬農業農村經濟各項工作。
會上,河北、江蘇、雲南、陜西四省代表作了典型發言。