9月15日，長春市“人才特區”落戶長春高新區。這是吉林省建立的唯一一家“人才特區”。

    長春高新區實施新一輪發展戰略規劃以來，狠抓人才“引進、培育、發展”三個關鍵環節，有效促進了高新高端人才的集聚。到2010年末，全區共有從業人員12萬人，其中工程技術人員1.8萬人，歸國留學人員441人，外籍專家163人，博士、碩士學歷研究生4563人，中高級職稱約1.4萬人，兩院院士21人，人才資源總量達到9萬人，設有博士後工作站15家，佔全省一半以上。全區已初步形成了一支門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、能夠滿足創新創業發展需要的高層次人才隊伍。

    根據“人才特區”建設要求，高新區出臺了《“人才特區”建設方案》和《“長白慧谷·英才計劃”實施辦法》。明確提出“人才特區”建設的總體目標：率先在東北地區建成地域特色突出、高端人才集聚、科技創新活躍、新興産業高速發展，帶動“長東北”、引領“長吉圖”、輻射東北亞的“人才特區”，創建國家級創新人才培養示範基地。5年內引進海外高端領軍人才30名，引進和培育高層次創新創業人才200名、高級經營管理人才300名、高技能人才1000名。

    這兩個文件是“人才特區”建設總的綱領和政策集成，對於“人才特區”建設將發揮重要的引領作用。將重點圍繞高新區産業結構調整及産業鏈構建需要，瞄準新能源汽車、汽車電子等先進製造領域，生物疫苗、現代中藥等生物醫藥領域，光伏、風電以及環保材料、複合材料等新材料新能源領域，OLED、LED等光電顯示及固體照明領域，金融仲介、動漫遊戲、創意設計、文化旅遊等高端服務業領域，全面實施海外高端領軍人才集聚計劃、高層次創新創業人才引育計劃、高級經營管理人才提升計劃、高技能人才成長計劃。同時，強化資金扶持及創新扶持政策吸引人才。

    據了解，長春高新區財政每年列支1億元，專項用於“人才特區”建設。對引進的海外高端領軍人才，可給予60萬至200萬元的啟動經費；對引進的高層次創新創業人才可給予50萬至100萬元的啟動經費；對引進的高級經營管理人才、高技能人才，可給予2萬至20萬元的經費資助或補貼。對於引領高新區産業發展、能帶來巨大經濟效益和社會效益的世界一流創新團隊，最高可給予5000萬元的啟動經費。對上述人才項目，可提供300萬至500萬元創業風險投資，以及按實際貸款利息金額的20%最高50萬元的貸款貼息。設立高新區創業“天使基金”，每年安排300萬元，專項用於扶持大學生、碩士生、博士生創業。引進人才以知識産權出資入股的，作價金額最高可達公司註冊資本的70%；鼓勵引進人才通過職務科技成果轉化獲取收益，職務科技成果轉讓或許可他人實施轉化的，科技成果擁有單位應當從凈收入中提取不低於30％的比例用於一次性獎勵該成果完成者和轉化實施者；經科技成果擁有單位同意，允許科技成果完成者用該成果作價出資入股，企業根據效益情況，可用收益的10%至30%補償給科技成果擁有單位。加大人才培訓扶持力度，每年資助10名至20名企業經營管理領軍人才參加MBA或EMBA等培訓或赴境外培訓，每人按實際金額的50%，最高2萬元補貼；每年資助40名企業核心人才、20名優秀高技能人才參加專題研修和專業培訓，分別給予每人實際金額的50%，最高3000元、5000元補貼。（記者 石晶岩）