為貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,依法懲處犯罪行為,維護社會治安穩定,保護人民群眾生命財産安全,同時給犯罪嫌疑人、被告人、罪犯改過自新、爭取寬大處理的機會,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部9月21日聯合發佈了《關於敦促在逃犯罪人員投案自首的通告》。
通告指出,自本通告發佈之日起至2011年12月1日前向公安機關、人民檢察院、人民法院、監獄或者所在單位、城鄉基層組織等有關單位、組織投案自首,如實供述自己罪行的,可以依法從輕或者減輕處罰;犯罪較輕的,可以免除處罰。
通告指出,犯罪人員委託他人先代為投案或者先以信函、電報、電話等方式投案,本人隨後到案的,或者僅因形跡可疑被司法機關或者有關組織盤問、教育後,主動交代自己尚未被司法機關發覺的罪行的,視為自動投案;經親友規勸、陪同投案的,或者親友主動報案後將犯罪人員送去投案的,視為自動投案。犯罪人員有檢舉、揭發他人犯罪行為,經查證屬實的,以及提供重要線索,從而得以偵破其他案件,或者積極協助司法機關抓獲其他犯罪人員等立功表現的,可以依法從輕或者減輕處罰;有重大立功表現的,可以依法減輕或者免除處罰。
通告明確指出,在規定期限內拒不投案自首的,司法機關將依法從嚴懲處。窩藏、包庇犯罪分子,幫助犯罪分子毀滅、偽造證據的,將依法追究刑事責任。鼓勵、保護廣大人民群眾積極舉報在逃犯罪人員,動員、規勸在逃犯罪人員投案自首;對威脅、報復舉報人、控告人,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部還下發通知,要求各地公安機關印製《通告》並於10月中旬前在街道、社區、鄉村、車站等公共場所廣泛張貼,充分利用新聞媒體、互聯網、手機短信等載體廣泛宣傳,切實營造強大聲勢,達到震懾犯罪、敦促在逃人員自首的效果。
據了解,全國公安機關開展網上追逃專項督察“清網行動”目前已取得顯著戰果,網上在逃人員總量明顯下降。