浦東新區深化“全國知識産權質押融資試點”工作簽約儀式13日舉行。新區科委與浦發銀行上海分行、上海銀行分別簽署了戰略合作協議，未來三年，浦東將為科技型中小企業提供35億元的知識産權質押貸款。

    長期以來，融資難是困擾科技型中小企業的“頑症”。中小企業多為輕資産，缺乏傳統可供質押的固定資産，在現有的體制機制下，銀行對科技型中小企業信貸整體持審慎態度。與此同時，科技企業擁有大量的專利、核心技術等知識産權，這些無形資産卻很少被利用。

    浦東新區高度重視中小企業融資難問題，通過科技與金融的結合促進區域自主創新體系建設，著力在知識産權質押融資方面尋求突破。2006年底，新區科委與上海銀行合作，搭建科技型小企業融資平臺，在本市率先嘗試知識産權質押融資，通過將知識産權質押給政府組建的擔保機構，由銀行向科技企業提供貸款。目前，這一“浦東模式”已為近200家科技企業解決了近3億元的資金支持。有了政府擔保，大批科技企業建立了良好的信用記錄，走上了企業發展與融資的良性循環。目前，上海銀行已對“知識産權質押融資業務”進行了調整和優化，單筆借款上限由最初的100萬元人民幣提高至500萬元，借款期限最長也從1年延長到3年。

    政府擔保模式開啟了企業知識産權質押融資的先河，然而政府擔保資金數額畢竟有限，企業受益面仍舊不寬。為此，浦東探索以市場化手段做大融資規模。經過充分調研和分析論證，選定浦發銀行上海分行作為試點機構，探索以銀行自行開展質押融資為主、政府政策撬動的操作模式，走出一條知識産權資本化、市場化的新路。今後，浦東將對浦發銀行的質押貸款按照總額給予2%的風險補貼，用於彌補其開展該項業務的風險缺口。另外，銀行放貸額度每滿5個億，新區政府還將給予1%的獎勵。上海市科委也將安排3000萬元的專項資金，用於支持浦東新區開展知識産權質押融資業務。

    政府角色轉換了，但政策效應卻在放大。浦發銀行上海分行中小企業業務經營中心總經理林江表示，有了政府獎勵做托底，該行對科技型中小企業的不良貸款容忍率有望提高至8%，遠遠高於過去3%的上限。下一階段，浦東還將繼續探索與專業知識産權評估和擔保公司合作，豐富質押融資操作模式，進一步緩解科技型中小企業融資難的問題。（記者 王志彥）