“就業是民生之本。雲南省始終堅持就業優先，把促進就業放在經濟社會發展優先位置抓緊抓好。”19日下午，中美省州長對話在北京舉行，雲南省代省長李紀恒率雲南省代表團出席並就促進地方就業作專題發言。

    此次對話由中國人民對外友好協會和美國全國州長協會共同舉辦。外交部副部長崔天凱、美國副國務卿羅伯特·霍馬茨致辭。對話會由中國人民對外友好協會會長李小林，美國全國州長協會主席、華盛頓州州長克裏斯·格雷瓜爾共同主持。

    浙江、湖南、北京、遼寧、安徽、江西、山東、雲南8省市領導和美國華盛頓州、佐治亞州、關島、夏威夷州、北卡羅來納州、北馬裏亞納群島地方領導人率團出席。會上，中美省州長圍繞促進地方經濟發展、促進就業等共同關心的問題進行發言交流。

    “七彩雲南絢麗多彩，是歌的海洋、舞的天堂。”李紀恒在發言時熱情邀請參加對話的各位州長到訪雲南，邀請美國企業到雲南投資。隨後他著重介紹了雲南堅持民生為本、就業優先的做法。

    “我們通過加快經濟發展增加就業崗位。”李紀恒説，雲南調整産業結構，轉變經濟發展方式，大力發展現代服務業和非公有制企業、中小企業，不斷擴大就業容量。據測算，雲南地區生産總值每增長一個百分點，可增加5.6萬個就業崗位。過去5年，雲南生産總值年均增長11.8%，為就業提供了保障。

    “我們通過鼓勵創業促進就業。”李紀恒介紹，雲南率先出臺“貸免扶補”政策，建立政府主導、多方參與、銀行承貸的鼓勵創業工作機制，面向所有具有創業意願和創業能力的勞動者提供“一條龍”服務。過去5年，全省發放小額貸款66.38億元，扶持14萬餘人實現自主創業，帶動了50余萬人實現就業。

    “我們通過提高公共服務能力促進就業。”李紀恒説，雲南大力推進勞動保障體系建設，並針對民營企業、高校畢業生開展各種專項行動，為勞動者和企業提供方便、及時的公共就業服務。制定完善一系列政策措施，初步建立統籌城鄉就業政策體系。

    “我們注重解決重點群體的就業，注重提高勞動者素質促進就業。”李紀恒説，以高校畢業生、農村轉移勞動力和城鎮就業困難人員為重點，雲南因地制宜制定措施、人性化提供就業服務。同時，組織實施高技能人才培養計劃，特別是職業技能培訓計劃。5年間，全省高校應屆畢業生就業率保持在90%以上，轉移農村勞動力就業725萬人，幫助22萬就業困難人員實現就業。每年有35萬勞動者通過技能鑒定。2010年，全省技工院校在校生規模達9萬人，位居全國第三；高技能人才總量達40萬人。

    李紀恒在發言結束時指出，雲南省與美國在歷史上曾結下深厚的友誼。二戰期間的史迪威公路、中印輸油管道、美國飛虎隊和駝峰航線成為中美友誼的佳話。建設中美合作夥伴關係，離不開兩國地方政府間的深入合作。現在，中美兩國省州長通過對話這一平臺走到一起，必將有助於增進理解，促進合作。

    省政府秘書長丁紹祥和雲南省代表團全體成員出席對話會。（劉曉穎 杜京）