10月21日,青海省農業財政工作會議召開。會議主要是貫徹落實全國農業財政工作會議精神,總結回顧“十一五”時期農業財政工作,研究分析面臨的形勢和任務,安排部署“十二五”時期財政支農重點工作,促進青海省財政支農工作水平不斷提升。
“十一五”以來,青海省各級財政部門加大支農投入,優化支出結構,創新支農機制,強化資金監管,財政支農工作水平明顯提升。會議著重對“十二五”時期財政支農重點工作做出安排。會議提出,“十二五”時期,青海省財政將繼續加大支農投入力度,確保財政支農投入總量、增量、增幅和財政支農支出佔總支出比重都有顯著增加,同時通過進一步完善和落實財政支農績效考評獎補機制等措施,充分調動州、縣兩級政府增加支農投入的積極性。通過信貸擔保、財政貼息、以獎代補等投入激勵機制,引導信貸資金、企業資金、民間資本投入農牧業和農牧區,調動農牧民增加投入;整合中央和省級財政支農資金,完善財政支農資金省級整合安排機制,逐步拓寬整合渠道,擴大資金整合規模。加大部門條塊管理的財政資金整合使用力度。通過完善體制機制、下放管理權限、安排引導資金,實施考評獎勵等措施,引導開展“以縣為主”支農資金整合工作; 加大設施農牧業投入,支持建設日光節能溫室和畜用暖棚建設。落實財政支持水利發展各項政策措施,增加水利投入。
大幅度增加農牧業科技推廣示範投入,重點推廣馬鈴薯全膜雙壟栽培等一批重點關鍵技術,實施農作物和畜牧良種引進示範推廣工程。同時,大力支持新型農牧業社會化服務體系建設、農牧民培訓、防汛抗旱、病蟲害防控和農産品質量監管、重點林業生態工程及生産基地、龍頭企業和農牧民專業合作組織發展。
會議強調,“十二五”時期,青海省各級財政部門將認真落實中央和青海省出臺的各項支農惠農政策,落實草原生態保護補助獎勵機制。按照規範、合理、穩定的原則完善農業補貼政策,探索建立動態調整機制,規範補貼程序,逐步擴大補貼範圍。針對三江源、東部乾旱山區等不同特殊類型的貧困地區,採取集中財力、重點扶持、連片扶貧、綜合開發的辦法,加快貧困人口脫貧致富步伐。同時,健全財政支農資金各項管理制度,完善財政支農政策,加大預算公開、項目公示力度,加快建立健全績效考評制度,作為安排專項資金的重要依據。