2010年，在眾多的國慶晉京展演節目中，由陜西省志丹縣基層文化部門精心編排選送的大型陜北民歌舞劇《挂紅燈》在首都北京的舞臺隆重獻演，為陜西基層文化界賺足了面子。在該縣各個文化藝術團體的助推下，《紅都頌》、《紅都風》、《紅都情》和《紅都魂》等大型綜藝晚會以及大型陜北民歌舞劇《蘭花花》等在當地火紅上演，極大地豐富了基層群眾文化生活。

    志丹縣如火如荼的群眾文化，是陜西省加強宣傳思想文化基層基礎建設的一個縮影。近年來，陜西省堅持心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、事往基層辦，積極從政策、設備、資金、項目等方面對基層宣傳文化部門給予支持，基層基礎工作進一步加強。尤其是中宣部等六部委《關於加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的若干意見》出臺後，陜西省把貫徹落實作為夯實全省宣傳思想文化工作根基的頭等大事，緊抓機遇，乘勢而上，紮實推進，收效顯著。

    為貫徹落實中宣部等六部委《意見》，通過半年的努力，省委宣傳部聯合省上六部門制定出臺了《關於加強全省縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的實施意見》，圍繞縣級黨委宣傳部門和基層宣傳文化工作機構建設、基層隊伍建設經費籌措、基層宣傳文化幹部素質提升等問題提出了具體的貫徹實施意見，並著眼長遠，建立健全宣傳文化隊伍建設長效機制，重點建立了針對基層人才隊伍建設的表彰激勵、對口扶持、政策傾斜等辦法，完善了民俗文化人才和非公有制經濟組織、新興社會組織中宣傳文化人才統籌開發機制。

    硬體不夠、經費不足是長期困擾一些基層宣傳思想文化部門的難題。近兩年，省委宣傳部在自身經費並不寬裕的情況下，先後籌措3716.4萬元支持基層宣傳部門，各市也累計配套支持縣區宣傳部門800多萬元。在中央的支持下，陜西省“百縣千鄉宣傳文化工程”已資助建設了23個縣級宣傳文化中心、100個鄉鎮宣傳文化站、35個村宣傳文化室，總投資7360萬元。此外，陜西省還千方百計籌措資金，維修改造文化館、圖書館和劇院120個，新建鄉鎮文化站689個，為623個縣鎮文化站和4833個行政村配送了文體活動設備和器材，建成農家書屋7000個。同時，實施“文化信息資源共享工程”，建成縣級中心71個、基層服務點4783個。推動農村數字化電影工作，每個縣配備一輛流動放映車，把全省一村一月放映一場電影的目標真正落到實處。這兩年，中宣部給陜西省基層宣傳文化單位配備工作用車、辦公用品時，省委宣傳部也配套拿出200多萬元，對40個貧困縣分別給予資助。

    提高基層宣傳文化人才隊伍素質是推進基層宣傳思想文化工作、加強隊伍建設的關鍵環節。近年來，陜西省以縣（區、市）宣傳部長、總編臺長、新聞發言人、輿情信息員、網絡評論員等為重點對象，強化人才培訓，每年培訓達3000人次以上。同時，積極實施農村文化人才培訓工程，制定全省農村文化人才培訓五年規劃和年度計劃，通過舉辦全省圖書館長、文化館長、文化站長、基層群藝輔導員等培訓班，進一步提升基層文化幹部的業務素質。針對基層宣傳幹部普遍反映培訓機會少、平臺低、力度不夠等問題，陜西省還將縣（區）委宣傳部副部長納入省上培訓範圍，在2010年上半年首次舉辦了縣（區）委宣傳部副部長培訓班，今年上半年已舉辦1個班次，下半年還將再舉辦1個培訓班次。此外，陜西省還結合實際，規定省、市、縣各級宣傳文化部門均要擴大培訓範圍，培訓對象向基層下延一級，縣級宣傳文化部門的幹部培訓經費要根據實際需要列入同級財政預算,予以保障。從2009年開始,省委宣傳部還與市、縣（區）委宣傳部及有關基層宣傳文化單位之間開展“雙向學習鍛鍊”，創新了幹部培養模式，有效提升了幹部隊伍素質。（本報記者　馮曉榮）