10月27日，海南省政府在儋州市組織召開西部七市縣（區）經濟形勢分析座談會，省委副書記、代省長蔣定之主持會議時強調，西部市縣要突出抓産業發展、抓項目建設、抓基礎設施配套，振奮精神，勇挑重擔，努力成為全省經濟發展的“火車頭”，為全省今年“保增長”和持續穩定發展作出積極貢獻。

    副省長李國梁出席會議併發言，省政府有關部門及儋州、澄邁、臨高、昌江、東方、樂東、洋浦等市縣（區）政府負責人彙報了當前經濟運行情況和下一步的工作措施，省政府秘書長徐莊出席會議。

    今年以來，西部地區繼續保持了較快發展勢頭，生産總值、地方一般預算收入、固定資産投資、工業增長、新增存款、房地産投資增長、房屋銷售面積增長、房屋銷售額增長等8個重要經濟指標在前三季度均高於全省平均水平。蔣定之指出，西部在全省經濟大局中佔有重要地位，海南未來經濟增長的潛力和希望要看西部，而且西部地位越來越重要。從這個意義上講，西部要努力成為全省經濟的“火車頭”。他指出，所謂“火車頭”，就是始終走在發展前列，能夠帶動整體和全局前進，並能不斷增添前進的動力。西部地區的快速發展已經為全省經濟增長作出了重要貢獻，通過一段時期的努力，西部地區完全有可能實現這一目標。但與此同時，西部地區市縣之間、三次産業之間發展不平衡問題也比較突出，重點項目進展緩慢，今年的重點項目大都沒有完成時序進度，這些發展中存在的問題要引起高度重視。

    蔣定之要求，西部市縣在今年後兩個多月要重點抓好三項工作，即突出組織好工業生産、突出抓好項目建設、突出推進園區建設。企業要盯住市場開足馬力搞好生産，工信部門和各市縣政府要倒排目標任務，逐一深入企業幫助解決問題，尤其要做好企業生産要素和合理資金需求的保障，確保企業滿負荷生産運行。要在科學規劃的基礎上，加大對西部地區的洋浦、昌江、金牌、老城、東方五大工業園區的水、電、氣、路、網、標準廠房等基礎設施投入，使園區基礎設施更加完備、産業佈局更加合理、生活配套更加完善，全面提升園區的開發檔次和服務水平，增加園區吸引企業落戶的競爭力。他特別強調，一定把抓項目作為經濟工作重要的、堅定不移的指導思想，按照“經濟工作項目化、項目管理目標化、目標落實責任化”的理念，以“六個一”責任模式強勢推進項目建設，一方面抓項目的組織、策劃和儲備，一方面抓項目的開工、進展和投産；還要認真研究國家産業政策和投資導向，積極對接國家産業規劃，儲備、引進一批重大産業項目。

    在聽取市縣（區）彙報時，蔣定之強調，西部市縣要把自己的長處和優勢發揮好，每個市縣都要爭取形成自己的特色經濟，打造優勢産業，揚長避短、揚長補短。對於各自的優勢，地方政府領導要有清醒的認識，方向要對頭、路子要清晰、抓手要準確，要珍惜現有的優勢，在這個基礎上鞏固、提高，促進經濟可持續增長。針對市縣（區）提出的用地指標緊張問題，蔣定之指出，土地利用的基本指導思想是向經濟增長點、增長極、增長區傾斜，發揮海南國土資源的優勢，推動經濟持續穩定增長。

    對於抓落實的具體措施，蔣定之要求，各市縣、各部門要細化目標任務，制訂工作方案，包括幹什麼、怎麼幹、誰來幹，幹到什麼標準和程度都應明確。要明確工作責任，搶時間、爭速度、趕進度，層層有壓力、人人有責任、個個抓落實。要強化監督檢查，確保各項工作有序推進，完成各項目標任務。他特別要求，各市縣還要按照突出項目的基本原則認真謀劃明年的經濟工作，形成從上到下抓項目的強烈氛圍，在項目上實現大的推進和突破。對重大項目，地方政府主要領導要高度重視，親自抓在手上。要重視項目人才的培養，重視探索和研究抓項目的工作機制，靠制度推動項目發展。（彭青林）