8日，湖北省委書記李鴻忠在黃石市調研大部制改革工作。他強調，要圍繞構建精簡高效、運轉協調的行政構架和服務有力、便民利民的管理體系，堅定不移地加快推進行政管理體制改革，積極探索大部門體制，著力提升行政效能，提高服務質量，更好地服務人民群眾和各類市場主體，為湖北省科學發展、跨越式發展營造良好環境。

    近年來，黃石市按照“橫向大部制、縱向扁平化、全局整合資源”的思路，積極開展大部制改革試點，並取得明顯成效。下陸區大塘社區是今年5月撤銷街辦後，由原大塘社區和東鑫社區合併而成。李鴻忠與省委常委、省委秘書長李春明一道，深入社區綜合服務中心，詳細了解社區工作人員分工情況和管理服務流程。聽説社區實行扁平化、網格化管理後減少了機構層級，社區工作人員可以更加直接及時解決居民生活中遇到的問題和矛盾，社區衛生環境得以顯著改善，居民辦事更加方便快捷，大家對社區的認同感日益增強，形成了文明和諧的濃厚氛圍。李鴻忠對改革帶來的變化與成效給予充分肯定。

    警務改革是黃石市大部制改革試點工作的一個亮點。該市將“市公安局、分局、派出所”三級管理模式精簡為“市局、分局”兩級管理模式，撤銷原有的28個派出所。李鴻忠一行先後走進下陸區大塘社區警務室、鐵山區公安分局，實地了解警務改革實際情況。聽説社區民警在維護治安的同時，還為社區群眾提供綜合代辦服務，被大家親昵地稱為老百姓家門口的“派出所”，真正實現了“警察就在身邊，警務服務群眾”。李鴻忠稱讚説，沉到基層一線的警力增多了，與老百姓的距離近了，這正是改革的巨大成效。在鐵山區公安分局，聽説該分局將警力資源進行優化配置，最大限度推動警務前移、警力下沉，實行聯勤連責、一警多能，以前機關和一線警務人員比例各佔一半，如今87%的警力在一線執勤，李鴻忠表示滿意。他説，過去是“頭重腳輕根底淺”，現在警力下沉，才真正能夠實現人民警察為人民的服務理念。他強調，改革要從理念開始。要淡化機關作風、摒除官僚主義，強化“每個警務人員就是一個戰鬥崗位”的警種意識、崗位意識，以此激活和提升警務資源的最大效能，更好地為老百姓服務，為經濟社會發展保駕護航。李鴻忠一行還來到鐵山區規劃建設管理局，對該局實行大部制改革後的運行情況進行了深入了解，勉勵他們把試點工作進一步推向深入，取得更大成效。

    調研結束時，李鴻忠與黃石市黨政負責同志進行了座談。在聽取該市工作情況彙報後，李鴻忠稱讚黃石市在探索大部制、推進行政管理體制改革方面行動快、步子實、方向正、動真格、效果好，對該市大力推進改革創新的擔當精神和勇氣魄力表示讚賞。

    他指出，當前，湖北省正全力推進科學發展、跨越式發展，實現這一目標，需要找項目、找資源，需要不斷改善和優化投資環境，更需要堅定不移地推進改革，向改革要資源、要空間、要動力。他強調，作為政治體制改革的重要內容，行政管理體制改革是中國特色社會主義制度自我完善和發展的內在要求，是順應市場經濟發展需要保障湖北省科學發展、跨越式發展的必然要求，是做好新形勢下群眾工作、進一步加強和創新社會管理的現實需要，全省各級各部門要充分認識推進行政管理體制改革的重大意義，以更好地滿足人民群眾需要、服務市場主體為重點，全方位推進體制機制創新，著力構建精簡高效、運轉協調的行政構架和服務有力、便民利民的管理體系。希望黃石在現有試點基礎之上，進一步鞏固、完善、擴面，為全省大部制改革試點提供經驗、作出表率。

    省直有關部門負責同志參加調研。黃石市主要領導陪同調研。（記者黃俊華）