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11月16日,國家測繪地理信息局在北京舉辦全國測繪地理信息應急保障管理人員培訓班。國家測繪地理信息局副局長閔宜仁出席會議並講話,國務院應急管理辦公室副巡視員趙宏宇出席會議併為學員授課。國家測繪地理信息局測繪成果管理司司長易樹柏主持開班式。
本次培訓班的主要目的是深入貫徹落實李克強副總理視察中國測繪創新基地時的重要講話精神,總結交流測繪地理信息應急保障工作經驗,學習測繪地理信息應急保障新知識,進一步增強測繪地理信息應急保障管理能力。
閔宜仁指出,近年來,我國災害多發頻發、災情嚴重,測繪地理信息部門在災害發生第一時間啟動測繪地理信息應急保障預案,應急保障服務工作取得顯著成效。一是應急保障服務機制更加完善。國家測繪地理信息局成立測繪應急保障領導小組,制定《國家測繪應急保障預案》,建立了測繪地理信息應急保障運行機制;各省、自治區、直轄市及局屬有關單位也制定了本單位本地區的測繪地理信息應急保障預案等,有力保障了應急工作的順利開展。二是應急保障服務能力顯著提高。組織建立了國家級和省級測繪地理信息應急保障隊伍;積極推進具有國際先進水平的無地面控制航空攝影、機載合成孔徑雷達等高新測繪技術在應急測繪保障工作的運用;推動各地配置無人機航攝系統等,積極開展測繪地理信息應急保障裝備建設;全國1:400萬、1:100萬、1:25萬、1:5萬基礎地理信息數據庫及部分省(區、市)1:1萬基礎地理信息數據庫建成並持續更新,為開展應急工作提供數據資源支撐。三是應急保障服務工作成效明顯。測繪地理信息部門在2008年5月12日四川汶川發生特大地震後,提供專題地圖300多種,災區地圖5.3萬張,遙感影像等基礎地理信息數據約12000GB。在2010年4月14日青海玉樹縣發生7.1級地震後,提供地形圖4088張、專題圖1315張、專題數據13GB、基礎地理信息數據35985幅396GB、遙感影像圖20470張、遙感影像數據6848GB、應急保障信息系統40套。在2010年8月7日甘肅南部舟曲縣發生特大山洪泥石流地質災害後,提供地形圖285張,專題圖279張、基礎地理信息數據2144幅278GB、遙感影像圖1520張。在應對其他重大自然災害中,在處置利比亞撤僑等國際突發事件中,在北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會安保指揮等重大活動中,快速獲取了大量急需的測繪成果資料等,滿足了黨中央、國務院、中央有關部門、地方黨委政府和前線救災指揮機構、救災救援單位以及社會公眾等多方面工作的需要,受到各方好評,被譽為災區上空的眼睛。
閔宜仁認為,當前,測繪地理信息應急保障工作面臨的形勢日益複雜嚴峻,任務日益繁重。我國極端天氣事件明顯增多,各類災害突發性、異常性日益凸顯,測繪地理信息應急保障工作絲毫不能放鬆。李克強副總理視察中國測繪創新基地時指出,“要繼續做好應急測繪保障服務工作”、“要增加測繪高新裝備的投入,特別是要搞好測繪應急裝備能力建設”;黨中央、國務院高度重視應急保障工作,國家突發事件應急體系和航空應急救援體系明確將測繪地理信息應急隊伍能力建設納入建設目標;國家測繪地理信息局三定方案中明確提出“承擔組織提供測繪公共服務和應急保障的責任”,測繪地理信息部門應認真貫徹落實中央領導指示精神,切實履行好職責,深入貫徹落科學發展觀,堅持以人為本,以服務大局、服務社會、服務民生為宗旨,全力做好應急保障工作。
閔宜仁就做好下一步測繪地理信息應急保障工作提出要求。一要加強組織領導,各地區、各單位領導要高度重視應急保障工作,及時研究解決應急保障工作中遇到的困難和問題;要嚴肅責任追究制度。二要完善工作機制,要加強與各部門的溝通和協作,形成部門協同、軍地聯動、社會動員的強大合力。三要抓緊防範防禦,立足於防大災、抗大險、救大災,在前期工作的基礎上進行再檢查、再督促、再落實;重視對易發、多發、頻發災害地區各類測繪成果資料的收集和更新。四要加強能力建設。建立以應急管理和專業人才為骨幹的應急隊伍體系;要重視裝備建設,加大資金投入。
培訓班上,趙宏宇分別從應急管理的背景意義、應急管理的工作原則、運行程序和體系建設、我國應急管理體系、重特大突發事件下的應急管理與成效等方面説明了應急管理的重要性和發展方向。培訓班還邀請了國家行政學院、中國測繪科學研究院等單位的專家進行授課。
國家測繪地理信息局有關司局負責人,各省級測繪地理信息行政主管部門分管領導、相關業務處室負責人及業務骨幹,國家測繪地理信息局所屬有關單位分管領導、相關業務部門負責人及業務骨幹共110多人參加會議。(李鵬飛)