國家郵政局局長馬軍勝11月22日在“2011年中國快遞論壇”上致辭時強調，國家郵政局將繼續採取有效措施，促進快遞大發展上水平。

    “2011年中國快遞論壇”是由中國快遞協會、《快遞》雜誌、國家郵政局發展研究中心共同主辦的，來自政府、企業、行業組織、研究機構等各領域的人士以“改革創新、轉型升級”為主題，就如何促進我國快遞大發展、上水平，更好地服務民生進行了深入探討。

    馬軍勝在致辭中表示，經過三十年的努力，我國的快遞業務從小到大，取得了良好的發展業績，特別是郵政體制改革後的五年，發展迅猛，成績喜人，業務量年均增長率高達27.23%，業務總量五年翻了一番半，日均處理量從300萬件增長到1300萬件。在較短的時間裏，我國快遞市場成長為增長速度最快、發展潛力最大的、新興的戰略性服務業，市場規模排名世界第三位，受到國內外和社會各界的高度關注。

    修訂後的《郵政法》確立了遵循“公開、公平、公正”以及“鼓勵競爭、促進發展”的原則，建立了快遞業務經營許可制度，明確了快遞企業的法律地位。目前，依法取得快遞業務經營許可證的企業超過6800家，世界五百強企業中有5家進入中國快遞市場投資發展、參與競爭。快遞市場競爭機制朝著更加充分、更加規範、更加完善、更有效率的方向發展。另外，快遞企業的運營管理能力和技術裝備水平明顯提高，快遞網絡正由東部向西部、城市向郊區迅速擴展，營業網點達到6.4萬處，快遞從業人員已經超過70萬。

    馬軍勝表示，作為行業管理部門，國家郵政局將繼續採取有效措施，促進快遞業務大發展、上水平。一是著力推進快遞網絡建設。引導企業完善網絡體系，優化資源配置，加強全網管理能力和基礎設施建設，依託綜合交通運輸體系整合資源，推動快遞“綠色通道”建設和信息互聯互通，打造自主快遞航空運遞網絡。二是著力推進快遞服務改善升級。繼續完善以“公眾滿意度、時限準時率、用戶申訴率”三項指標為核心的快遞服務評價體系，落實好《快遞服務標準》，加強政府監管、社會監督和輿論引導。積極推進快遞誠信體系建設。推進差異化服務模式，引導企業提供多層次、多樣化和個性化的産品體系。三是著力扶持快遞企業做大做強。實施快遞企業分等分級管理，加快培育龍頭骨幹企業，打造服務品牌。鼓勵有條件的企業上市融資，鼓勵企業走出去開拓國際市場。遵循市場經濟規則，依託市場機制，指導快遞企業開展兼併重組。四是著力規範市場秩序。堅持嚴格標準，注重質量，依法做好經營許可常態化管理。繼續堅決查處擾亂市場經營秩序、侵犯消費者合法權益的違法違規行為，重點解決好積壓延誤、丟失損毀、申訴賠償等社會關心的重點問題。五是著力改善快遞業務發展環境。全面實施國家“十二五”規劃和服務業、電子商務等相關專業規劃和區域規劃，抓住快遞進入國家鼓勵發展産業目錄的契機，全面完善行業發展政策，促進區域産業協調發展。研究和制定快遞配送車輛標準，併為企業融資徵地、人事用工、技術改造等提供必要的支持。六是著力加強産業間環節間合作協調。積極推進快遞與現代製造業、電子商務聯動發展，落實好快遞與關聯産業協同發展的示範工程。鼓勵引導快遞企業發揮網絡優勢，豐富服務內涵，發展實物流、資金流、信息流融合型業務，向服務鏈、供應鏈、産業鏈上下游延伸，持續提升快遞的服務價值。

    會上，中國郵政速遞物流公司副總經理馬佔紅介紹了郵政速遞物流的創新轉型實踐經驗；順豐速運公司副總裁黃偉就“實現産業對接，促進行業差異化發展”闡述了觀點；UPS亞太區副總裁Curtis Rousseau介紹了行業中流動性和可持續性技術；DHL董事副總經理Sean Wall和與會者分享了DHL對中國國際快遞市場的展望；中國快遞協會副會長兼秘書長達瓦分析了快遞發展的十大趨勢；零點研究諮詢集團董事長袁岳則就企業如何積聚優勢、調整結構，提升核心競爭力提出了自己的觀點。

    電子商務和快遞發展的關係日益密切，會上，淘寶商城總裁張勇介紹了淘寶與快遞業的共同發展情況；億貝亞太地區物流總經理湯亦珩對電子商務與快遞行業聯動發展進行了展望。

    另外，快遞發展也離不開政策的支持。工業和信息化部信息化推進司司長徐愈、交通運輸部綜合規劃司綜合運輸規劃處處長劉佔山和中國民航科學技術研究院發展規劃室主任姚津津分別就如何利用信息化手段，提高快遞業服務水平，促進電子商務與快遞服務協同發展；圍繞交通運輸“十二五”規劃，加快構建快遞服務體系；民航“十二五”規劃與快遞業高速發展的機遇等內容進行了交流。

    快遞的發展也吸引了研究機構的關注。國家郵政局發展研究中心副主任焦錚、暨南大學經濟學院院長張捷、對外經貿大學研究生部主任楊長春等，分別就我國快遞行業發展面臨的挑戰與轉型升級的途徑、快遞業在中國製造業轉型升級中的作用、中國快遞業代收貨款業務問題及發展模式等話題和與會者進行了交流。

    為了讓更多的嘉賓闡述自己的觀點，論壇專門安排了以“快遞服務的創新和多元化，如何服務生産和服務民生”和“快遞企業經營管理模式創新和兼併重組”為議題的兩場互動交流。

    會前，論壇主辦方向社會各屆廣泛徵集了以快遞發展為內容的論文，並選錄了其中30篇優秀論文編輯出版了《2011中國快遞論壇論文集》，以此使更多的人分享快遞領域的研究成果，並進一步關注快遞發展。