一、控煙成為兩會代表熱點議題引關注

    兩會代表兩會期間，人大代表、政協委員關注控煙工作，積極提交控煙提案和建議。其中建議調整中國煙草專賣局與煙草總公司政企合一的監管體制、修改完善《中華人民共和國廣告法》第十八條關於煙草廣告的規定等議題引起媒體和大眾的廣泛關注。

    二、控煙立法專家助力，地方控煙立法取得階段性進展

    自2010年初開始，杭州、上海、廣州三個城市先後通過了關於公共場所禁止吸煙的地方性法規，在立法層次、禁煙場所覆蓋範圍、執法機制及處罰方法等關鍵條款上有所突破。2010年世界無煙日前成立的中國控煙法律專家工作組，更將為推進中國國家和地方控煙立法、促進中國控煙履約進程提供技術支持。

    三、各級衛生行政部門重視創建無煙機構工作，開創控煙工作新局面

    為貫徹落實衛生部等4部門聯合印發的《關於2011年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》，2010年5月，衛生部率先開展創建工作。印發《無煙衛生部機關管理規定》，嚴格進行無煙部機關的規範化建設和常態管理。至2010年9月底，經第三方控煙機構評估，確認衛生部已達到無煙標準，為地方醫療衛生機構控煙工作做了表率。7月，江蘇省衛生廳組織媒體對省內醫療衛生機構的控煙工作進行暗訪，並製成短片在電視臺播放，同時要求被曝光單位的領導在電視媒體上公開回應曝光結果。

    四、衛生部聯手教育部加強學校控煙工作

    2010年6月， 教育部辦公廳、衛生部辦公廳聯合印發《關於進一步加強學校控煙工作的意見》，向包括普通高等院校等各級各類學校提出加強制度建設，履行控煙職責的具體要求，鼓勵和推動各級各類學校按照《無煙學校標準》，開展創建無煙學校的活動。

    五、上海世博會實現無煙世博目標

    上海世博會期間，控煙措施一直穩步開展，效果顯著；同時，世界衛生組織攜手世界肺健基金會和美國無煙草青少年運動組織在上海世博會聯合國館啟動了以“煙草：負擔和解決方法”為主題的展覽，為大型場館控煙現場增添亮點。2010年10月，衛生部和世界衛生組織發佈聯合聲明，宣佈上海世博會達到《無煙草煙霧大型活動實施建議》要求，實現了“無煙世博”的目標。

    六、中國控制吸煙協會發佈熱播影視劇煙草鏡頭監測結果，呼籲國家廣電總局對限制影視劇中的煙草鏡頭進行立法並加強管理

    2010年8月，中國控制吸煙協會發佈2009年熱播影視劇煙草鏡頭監測結果，點名指出《風聲》、《建國大業》等影視劇中煙草鏡頭過多，呼籲國家廣電總局對限制影視劇中的煙草鏡頭進行立法並加強管理。

    七、變相煙草廣告引質疑，多家機構、個人以實際行動狙擊

    在“2010中南海一份愛心傳遞行動·藍色風尚為愛起跑”活動期間，新探健康發展研究中心明確指出該活動屬煙草企業違規營銷行為，聯合45家民間社團、基金會共同倡議抵制煙草業的一切贊助促銷活動，社會反響強烈；此後一個月，在我國對《廣告法》和《煙草廣告暫行規定》修訂期間，北京市工商行政管理局對中央電視臺10套節目播放煙草廣告的行為不予查處，被某大學教師告上了法庭。

    八、多位專家建議“十二五”規劃中加入控煙內容，並實現煙草稅價聯動

    在2010年10月召開的第九屆亞太煙草或健康會議和同年11月中國控制吸煙協會召開的煙稅研討會上，專家紛紛呼籲提高煙草稅率和捲煙製品的零售價格，實行稅價聯動，並建議在“十二五”規劃中加入控煙內容。

    九、控煙專業機構發佈年度控煙報告，深度解讀控煙工作引關注：《2010年中國控制吸煙報告》和2010 《中國控煙觀察—民間視角》

    2010年10月，中國疾病預防控制中心控煙辦公室發佈主題為“抵制煙草對女性市場營銷”的《2010年中國控制吸煙報告》，從保護女性健康的角度，闡述吸煙的嚴重後果。兩個月後，新探健康發展研究中心召開2010 《中國控煙觀察—民間視角》報告發佈會，《報告》從認真貫徹以人為本施政理念和科學發展觀的高度，對中國控煙工作發展提出了具體建議。

    十、世界衛生組織第四次締約方會議要求加強煙草製品成分管制與披露，中國13個品牌的捲煙重金屬含量超標被披露引社會熱議

    2010年12月，世界衛生組織《煙草控制框架公約》第四次締約方會議通過了旨在加強煙草製品成分管制與披露等內容的四項實施準則。此前，第九屆亞太煙草或健康會議發佈的一項中國與其他國家煙草的對比研究表明：中國産的13個品牌的捲煙檢測出含有鉛、砷和鎘等重金屬成分，其含量與加拿大産香煙相比，最高超出三倍以上。