日前,記者從城鄉建設用地增減挂鉤試點和農村土地整治清理檢查工作辦公室獲悉,從今年2月起,國土資源部會同中農辦、發改委、財政部、環保部、農業部、住建部、國研室等部門組織開展的城鄉建設用地增減挂鉤試點和農村土地整治清理檢查工作,歷經自查清理、檢查糾正、抽查總結三個階段,目前已全面完成。
國土資源部會同有關部門向國務院上報的清理檢查情況報告指出,八部門聯合開展的清理檢查工作取得了積極成效,全面摸清了各地增減挂鉤試點和農村土地整治情況,嚴肅糾正整改了存在的問題,並研究提出了規範管理的政策措施。總體上看,增減挂鉤試點和農村土地整治在促進耕地保護和節約集約用地、推進新農村建設和統籌城鄉發展中發揮了積極作用,監管總體到位,絕大多數農民比較滿意,同時也存在一些需要認真解決的問題。
報告指出,目前各地在開展增減挂鉤試點和農村土地整治工作中存在的主要問題是:部分地方做法不夠規範,如部分地方過分追求建設用地指標,對當地城鎮和新農村發展統籌不夠,預留農村發展用地比例偏低;少數地方跨縣級行政區域設置拆舊建新項目區;有的地方拆舊復墾相對滯後;少數省份自行擴大增減挂鉤試點規模或在試點外自行批准開展建設用地置換。針對上述問題,國土資源部聯合有關部門制定下發了《有關城鄉建設用地增減挂鉤試點和農村土地整治有關問題的處理意見》,要求各地嚴肅查處擅自擴大增減挂鉤規模、自行開展建設用地置換和侵害農民利益等問題,嚴格按照國發〔2010〕47號文件規定進行糾正整改。
下一步,國土資源部還將會同相關部門抓緊下發進一步規範增減挂鉤試點管理的意見和辦法,加強全程動態監管,組織開展典型示範和教育培訓,規範有序開展增減挂鉤試點和嚴格農村土地整治管理。