當地時間2011年11月28日，《聯合國氣候變化框架公約》第十七次締約方會議暨《京都議定書》第七次締約方會議在南非德班開幕。南非總統雅各布•祖馬出席開幕式並致辭。中國代表團副團長、首席談判代表、國家發展改革委應對氣候變化司司長蘇偉代表基礎四國在大會上作了發言，並在會後接受中外媒體聯合採訪。