近日,福建省交通運輸廳印發了《福建省農村公路管理養護年活動實施方案》,要求3年內做到全省農村公路“有人管養、有錢管養、有效管養”,實現管理養護的常態化、規範化和標準化,儘快建立福建省農村公路管理養護體系。
截至2010年底,福建省農村公路已超過8萬公里,全省99%的建制村通上水泥路。建得多,還要養得好,農村公路點多面廣,里程特別長,如何建立起科學的管養體系?《方案》提出,通過3年時間,建立職責明晰、運轉協調的養護管理體制和運行機制。2012年底前,縣、鄉兩級政府要100%設立農村公路管護機構或明確農村公路管養的職能部門,村級農村公路管養人員落實率達100%。
建立長效穩定的養護資金籌措渠道至關重要。《方案》要求,設區市、縣兩級政府要出臺本級農村公路管養資金籌措辦法。設區市、縣農村公路管養資金要以公共財政投入為主,積極鼓勵、引導鄉財、村財、社會資金等參與投入。規範管養資金使用,2012年底前,縣、鄉兩級要建立農村公路養護資金專戶,管養單位要建立起養護管理合同等資金支取臺賬。
經登記的農村公路,要100%列入養護範疇。縣道經常性養護比例達100%、鄉道60%以上、村道50%以上。按“一路一檔、一橋一檔”的要求,建立農村公路路況、橋涵、隧道登記卡片,規範日常巡查、小修保養、橋梁檢查、工程管理等記錄,逐步建立電子基礎數據庫,提升養護信息化水平。
此外,穩步提升路容路貌,實現安全、暢通、舒適的農村公路通行環境。改善養護裝備,加大農村公路養護機械設備投入,鼓勵有條件的鄉鎮組建養護站或道班,推進規模化管理。提升農村公路養護技術水平,每年應以設區市或縣為單位,分級、分片組織全面的鄉村基層養護人員技術培訓,普及養護知識。實施示範引導,每個縣選取2個以上鄉鎮作為示範點,選取縣道總里程10%以上、鄉村道總里程5%以上作為示範路。因地制宜,探索專業化養護、承包養護、認養、“一事一議”等多元化養護模式。(吳宏雄 陳昌和)