今年175億農機購置補貼資金全部落實到戶 全國農機化水平將達到54.5%

    記者從農業部獲悉，截至11月30日，今年中央財政農機購置補貼資金175億元已全部落實到戶，共補貼各類農機具約564萬台（套），受益農戶約439萬戶。在農機購置補貼政策的推動下，農民購機用機積極性高漲，農機工業産銷兩旺，農機裝備水平和農機作業水平加快提高，為實現糧食産量“八連增”提供了有力的物質裝備支撐。

    據介紹，補貼政策進一步加快了農業機械化進程。今年全國耕種收綜合機械化水平預計超過54.5％，同比提高2.2個百分點。糧食作物機械化薄弱環節快速發展，水稻機插秧、玉米機收水平預計達24%、33%，同比分別提高約3.5個百分點和7個百分點。保護性耕作、機械深松、免耕播種、化肥深施、高效節水灌溉、玉米精量播種等各類農機化新技術應用面積持續增加，在保證重要農時農業生産進度和農業生産質量中發揮了重要作用。

    補貼政策進一步優化了農機裝備結構佈局。2011年全國農機總動力預計達9.7億千瓦，同比增長4.5%。補貼資金重點投向大中型、高效複式和薄弱環節的農機具，全年大中型拖拉機、水稻插秧機、玉米聯合收穫機擁有量預計達430萬台、40萬台、17萬台，同比分別增長18%、30%、38%。

    補貼政策進一步促進了農機工業發展。直接拉動農民和農業生産經營組織投入409.7億元。農機工業産值保持高速增長態勢，1-10月，規模以上農機工業企業總産值和銷售産值均超過2300億元，同比增長34%以上。預計全年農機工業總産值超過3000億元，將連續4年保持20%以上的增速。

    為不折不扣地落實農機購置補貼這一利國利民、強農惠農富農的好政策，農業部、財政部將今年作為實施農機購置補貼政策監管年，多措並舉保證政策高效規範實施。一是狠抓責任落實。部、省、市、縣層層簽署了補貼實施責任書，在全國農機化系統開展了“廉潔從政、遵紀守法、規範操作”主題警示教育活動，進一步強化了補貼實施工作人員的責任意識、紀律意識。財政部進一步明確各級財政部門在補貼實施中的職責任務，要求強化部門協作，合力推動政策落實。二是狠抓信息公開。督促各地及時準確地公開補貼産品範圍、經銷商名單、資金使用進度、受益對象及其所購機具等信息，全方位接受社會監督、群眾監督和輿論監督。三是狠抓廉政風險防控機制建設。部署在全系統構建農機購置補貼廉政風險防控機制，強化權力制約和監督，加密加嚴監管措施，著力從源頭上防範和杜絕腐敗現象發生。四是狠抓規範實施。開展了為期三個月的規範實施專項整治活動，組織各省普遍開展自查自糾。農業部派出督導組，以縣為單位開展“解剖麻雀”式的專項檢查，重點核查補貼機具到戶使用、違規收費等情況，及時糾正不規範行為，研究完善規章制度和強化管理措施。五是狠抓改革創新。明確各地要採取公開搖號等方式公平確定補貼對象，在一些地方開展了下放資金結算層級試點，選擇少數農業生産急需的農機品目在省域內滿足所有農民申購需求，為完善補貼運行機制積累了經驗。六是狠抓違規懲治。堅決果斷嚴厲查處補貼實施過程中暴露出的違法違規問題，在全國範圍內通報取消了河北保定雙贏公司、浙江艾格萊公司等違規生産企業全部産品補貼資格，督促各地查處了一批違規經銷企業，凈化補貼産品市場環境。

    下一步，農業部、財政部將本著“穩定、完善、加強”的原則，不斷改進完善農機購置補貼運行機制，繼續強化監督檢查，確保補貼實惠原原本本落實到農民手中，最大限度地發揮補貼資金效應。