陳雷出席淮河入江水道整治工程開工儀式
強調切實把淮河入江水道整治工程建成優質精品工程

    2011年12月9日，江蘇省委、省政府在揚州高郵市隆重舉行淮河入江水道整治工程開工儀式。水利部部長陳雷、江蘇省省長李學勇出席儀式並講話，江蘇省委常委、副省長黃莉新主持儀式，江蘇省委常委、揚州市委書記王燕文，水利部總工程師汪洪、總規劃師周學文等出席儀式。

    陳雷代表水利部，對工程的開工表示熱烈祝賀，向全體工程建設者致以誠摯問候，向長期關心支持水利改革發展和水利工程建設的江蘇省各級黨委、政府和各有關部門、社會各界表示衷心感謝。他説，黨中央、國務院歷來高度重視淮河治理，始終把治淮作為江河治理的重點。1991年以來，特別是2003年淮河大水後，國家全面加快了治淮工作進度，淮河治理取得重大進展，治淮19項骨幹工程全面建成，防洪能力明顯提高，防洪減災效益顯著。但是，由於特殊的地理氣候條件、複雜的河流水系特徵和特定的社會人文因素，目前淮河流域防洪排澇減災任務仍然十分艱巨。為此，黨中央、國務院作出進一步治理淮河的重大決策，要求繼續鞏固治淮建設成果，著力解決安全泄洪能力不足等五大問題，加快建立較為完善的流域防洪排澇減災體系。

    陳雷指出，入江水道是淮河主要泄洪通道之一，與入海水道、分淮入沂、蘇北灌溉總渠、廢黃河等工程聯合運用，保護著洪澤湖周邊地區的防洪安全，同時也承泄京杭運河西部區域澇水。入江水道整治工程建成後，將恢復、鞏固入江水道12000立方米每秒的設計行洪能力，使淮河上中游70%的洪水可順利泄入長江，對於提高流域防洪標準，改善區域排澇狀況，保護人民群眾生命財産安全，保障經濟社會可持續發展具有十分重要的意義。

    陳雷強調，入江水道整治工程是惠及江蘇特別是洪澤湖周邊地區人民群眾的民生工程和德政工程，希望工程沿線各地加強對工程建設的領導，為工程的順利實施創造良好條件。希望江蘇省水利廳加強對工程建設的監督管理，嚴格基本建設程序，精心組織工程實施；各參建單位要認真落實項目法人責任制、招標投標制、建設監理制，強化質量和安全管理，確保工程安全、資金安全、幹部安全和生産安全，把入江水道整治工程建成優質工程、精品工程。

    陳雷表示，在長期治水實踐中，水利部和江蘇省建立了良好的部省合作機制。今年5月，水利部與江蘇省政府簽署了共同加快推進江蘇水利現代化建設合作備忘錄。水利部將一如既往地大力支持江蘇水利工作，加快推進新一輪治淮工程等各項水利建設，促進江蘇率先基本實現水利現代化，為江蘇經濟社會發展提供更加堅實的水利保障和支撐。

    李學勇代表江蘇省委、省政府向水利部、發展改革委等有關部門對江蘇治淮建設和水利工作的關心支持表示衷心感謝。他説，江蘇地處淮河下游，是淮河入江入海的“洪水走廊”。江蘇歷屆省委、省政府堅持不懈、持之以恒地開展治淮建設，60多年來累計投入超過千億元，初步構建了較為完善的防洪、擋潮、除澇、灌溉、調水工程體系。此次開工建設的淮河入江水道整治工程，是新一輪治淮第一個骨幹工程。工程建成後，將有效鞏固和擴大淮河下游排洪能力，對於保障淮河下游地區防洪安全，促進區域經濟社會可持續發展將發揮積極作用。

    李學勇強調，淮河入江水道整治工程投資大、任務重、要求高，全省各有關地區和部門要以高度負責的態度，大力弘揚治淮精神，保質保量完成工程建設任務。一要加強組織領導。工程沿線各級黨委、政府要把淮河入江水道整治工程建設作為一項重要任務，精心組織實施，加大投入力度，為工程建設提供強有力保證。省直各有關部門要密切協作配合，主動溝通服務，保證工程順利推進，取得實效。二要強化建設管理。各級工程建設管理部門要嚴格基本建設程序，從投資、進度、質量等各個方面落實制度、責任和人員，不斷提高工程建設管理水平。三要確保工程質量。工程參建各方要牢固樹立“質量第一”意識，建立“建設單位負責、監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督”的質量保證體系，創建優質水利工程。監察、審計等有關部門要實行關口前移，確保工程安全、資金安全、幹部安全。四要維護群眾利益。工程沿線地區要按照公開透明、規範操作的要求，認真細緻地做好徵地拆遷安置工作，嚴格執行各項補償政策，維護群眾合法權益，保證工程順利進行。

    揚州市和淮安市政府主要負責同志在儀式上發言。水利部有關司局、淮河水利委員會、太湖流域管理局負責同志，江蘇省有關部門，揚州、淮安市政府分管負責同志，工程沿線縣（市、區）政府主要負責同志以及工程建設、設計、施工、監理單位的代表參加開工儀式。