20日從廣東省環保廳、省農業廳聯合召開的全省農村環境綜合整治會議暨畜禽生態健康養殖示範現場會獲悉，明年廣東將安排1億元農村環境保護專項資金，進一步加強農村環境綜合整治。到2013年完成“以獎促治”村莊環境綜合整治項目100個，建成國家級、省級生態鄉鎮30個以上、生態村60個以上，建成市級生態村鎮300個以上。

    此前8月，經廣東省政府同意，省環保廳印發了《廣東省農村環境保護行動計劃（2011—2013）》（下稱《計劃》）。省環保廳、省農業廳等8部門將聯合推進50項重點工程實施：在2013年年底前完成農村環境連片整治示範工程15個；建成規模化畜禽養殖場生態健康養殖及綜合利用示範工程20—30個，基本保障農村飲用水安全，解決部分突出的環境問題，以點帶面不斷改善農村環境質量。

    借力“以獎促治”

    以往廢水橫流，臭氣熏天的人畜混居一去不復返。在“以獎促治”政策下，新興縣龍山塘村在山腳建設了一個佔地面積5畝的畜禽圈養區，建成了6排137卡豬（雞）舍和一個300立方米的沼氣池，徹底解決了人畜混居的衛生問題；養殖區廢物經沼氣池處理後“變廢為寶”，用作農業肥料。

    據悉，今年廣東爭取到中央農村環保專項資金2100萬元，同時省財政安排了省級農村環保專項資金5000萬元，共同支持了51個農村環境綜合整治項目，受益人口約26萬人。一方面重點解決群眾反映強烈、嚴重危害農民群眾健康的突出環境問題的村莊；另一方面，在東江流域、新豐江水庫，潼湖流域等重點地區開展連片整治。

    “當前，廣東農村‘臟亂差’現象仍存在，不少地方生活垃圾隨意堆放，生活污水未經處理直接排放。”省環境保護廳副廳長陳敏表示，明年廣東將安排農村環保專項資金1億元，按照“自覺自願、強者優先；整合資源、多方聯動；完善機制、強化管理；因地制宜、注重實效”的原則，繼續實施“以獎促治”，以點帶面不斷改善農村環境質量。

    劍指禽畜養殖污染

    在治理農村環境中，畜禽養殖污染是農業農村主要污染源之一。廣東正通過大力整治畜禽養殖污染，推廣生態養殖，初步找到了改善農村環境促進循環經濟的“鑰匙”。

    據省環保廳透露，為全面推進畜禽養殖業污染治理，近期廣東將以列入“廣東省重點生豬養殖場”的300家規模化生豬養殖場及列入“十二五”主要污染物總量削減目標責任書的規模化畜禽養殖場為重點，加強污染治理。推動各地依法劃定畜禽養殖禁養區、限養區和適養區，對飲用水源保護區等禁養區的養殖場要堅決取締。深入實施“以獎促治”，對符合條件的開展資源化利用、進行全過程污染治理的養殖場（小區）按照有關規定給予一定的資金支持。

    同時，對不能達標排放的養殖場實行限期治理等措施。大力推進規模化、標準化、集約化和産業化養殖模式。開展沼氣工程建設，推動生態健康養殖。根據《計劃》，2013年建成規模化畜禽養殖場生態健康養殖及綜合利用示範工程20—30個，力爭到2013年，全省規模化養殖場（區）廢棄物資源利用率達到80%.

    為支持畜禽廢棄物污染治理，計劃貸款1億美元的“廣東農業面源污染治理項目”，已列入世界銀行2012—2014財年備選項目規劃。

    推進創建生態村鎮

    有了“以獎促治”為手段，禽畜養殖污染治理為靶心，廣東還將加快建立和完善生態示範建設標準體系和激勵機制，將農村污染治理與環境整治由點到面，逐步形成規模和體系，並由省政府牽頭，省環保廳、省農業廳等8個單位建立了廣東農村環保聯席會議工作機制，從更高層次推動廣東農村環保工作深入開展。

    按《計劃》要求，廣東將加快村鎮規劃編制。省環保廳透露，到2012年全省完成全部建制鎮總體規劃，珠三角地區完成全部村莊規劃，粵東西北地區完成70%以上村莊規劃。以村莊規劃為指導，全面開展村莊整治，實施“萬村百鎮”整治建設工作方案，以縣域為單位，實現每年整治10%的自然村的目標，改善農村生態條件。大力推進生態示範創建，到2013年，全省新建成國家級、省級生態鄉鎮30個以上、生態村60個以上。

    為此，省環保廳制定和完善了省級生態縣、生態鎮、生態村的指標體系以及申報和考核管理辦法，進一步規範了廣東生態建設示範區工作。今年以來，各地積極完善市級生態創建的機制，已有16個市開展市級生態村、生態鎮創建。