犯罪團夥中外勾結非法組織48名越南籍人員偷越國境到海南省務工，被海南省公安機關查獲。近日，隨著3名越南籍犯罪人員被省公安廳驅逐出境，該起重大妨害國（邊）境管理犯罪案件告結。這也是海南省公安機關偵破的建省以來最大一起涉外刑事案件。

    全國專項行動“第一槍”

    去年8月，公安部部署在全國開展清理整治“三非” (即非法入境、非法居留、非法就業)等違法犯罪外國人專項行動後，海南省公安廳迅速組織全省公安機關開展清理整治。

    8月3日和17日，昌江黎族自治縣公安局先後查獲兩批共6名越南籍“三非”人員，打響全國清理整治“三非”外國人專項行動“第一槍”。通過審訊，6名越南籍人員交代了仍有約30名越南籍人員在海南省某處伐木工地非法務工的情況。

    根據這一線索，8月27日，海南省公安廳出入境管理局組織儋州、東方、白沙、樂東和昌江等市縣公安局出入境管理部門負責人在昌江召開案情分析會，安排在上述市縣範圍內重點排查越南籍“三非”人員非法務工情況，適時組織開展偵查打擊工作。此後，東方、昌江、白沙等地公安機關立即部署警力對轄區內各伐木點進行摸排，于9月2日、5日分別在東方市感城鎮島西林場通天分場北溝護林點、白沙黎族自治縣邦溪木材廠、東方市三家鎮紅草村香蕉基地、昌江黎族自治縣海尾鎮五大村香蕉基地共查獲了42名“三非”越南人，當場抓獲涉嫌組織他人偷越國（邊）境的楊明軍、范朝才（均為雲南省富寧縣田蓬鎮人）。

    9月3日，鋻於案情重大、複雜，省公安廳決定成立專案指揮部，從刑警、出入境、技偵、邊防等警種抽調精幹警力，會同東方、昌江、白沙警方組成專案組，對楊明軍等涉嫌組織他人偷越國（邊）境犯罪立案偵查。10月，公安部出入境管理局將該案列為督辦案件。

    民警四赴雲南翻山越嶺辦案

    作為建省以來查獲“三非”人員最多的一起案件，該案涉案成員複雜，跨越區域廣，偵查難度大。專案組在加大對到案犯罪嫌疑人和“三非”越南人審查力度的同時，派出民警遠赴雲南省富寧縣調查取證，獲取了最直接、最有力的證據。

    語言不通，是民警們在案件審查過程中遇到的一大難題。涉案“三非”人員為越南河江省苗旺縣人，所用語言為當地土語。專案組先後從瓊海、儋州、昌江、東方、白沙請來越南語翻譯，其中包括精通越南語的華僑、教過越南語的教師，都無法與他們順暢交流。最後在雲南富寧縣警方的協助下，從富寧請來翻譯，才徹底消除語言障礙。

    雲南省富寧縣地處雲南邊陲，交通十分不便。辦案過程中，民警先後4次駕車遠赴富寧縣。從海口出發到富寧縣城約1200多公里，辦案民警晚上7點出發，要到次日9點才能抵達，然而這僅僅是開始。從縣城到偷越國境的現場田蓬鎮，雖只有80多公里，沿途卻都是陡峭、狹小的山路，辦案民警對這樣的路況不甚熟悉，只能從當地公安局請來有經驗的司機，但即使是這樣也需駕車兩個多小時。而從田蓬鎮到犯罪嫌疑人所在的村落，還要沿著崎嶇的山路步行近3個小時。由於村裏沒有通電，辦案民警當天還得趕回鎮上。由於恰逢當地雨季，使得原本崎嶇的山路泥濘濕滑，更加難行，不少民警摔倒甚至刮破肌膚。

    辦案過程中，專案組還積極與越南駐華大使館溝通，並與雲南省富寧縣公安局、越南河江省苗旺縣公安局保持密切聯絡，得到了各方支持。期間，公安部出入境管理局還派出指導組來瓊，給予有力指導。

    3名主犯被判有期徒刑

    經過緊張而有序的工作，專案組迅速掌握了雲南省富寧縣農民楊明軍、范朝才、周召平夥同越南河江省苗旺縣農民啞咪朱、楊咪糯、王咪惹等人組織他人偷越國境的證據。

    據查，自2010年3月至8月，上述6人曾先後6次共組織45名越南籍人員偷越國境到海南省非法務工。

    2010年9月15日，專案組民警鎖定已潛逃至昌江十月田鎮的另一重要犯罪嫌疑人周召平，在其藏身的香蕉基地將其抓獲。12月，在廣西、雲南公安機關的協助下，專案組將查獲的45名“三非”越南人遣送出境。

    2011年5月13日，省第二中級人民法院對該案一審宣判。隨後，主犯楊明軍提出上訴。省高級人民法院審理後，于2011年8月29日駁回上訴維持原判。

    法院以組織他人偷越國境罪分別判處楊明軍有期徒刑7年、判處范朝才有期徒刑3年，判處周召平有期徒刑3年。判處啞咪朱、楊咪糯和王咪惹等3人驅逐出境。

    11月17日，公安機關將啞咪朱、楊咪糯和王咪惹等3人驅逐出境。

    據省公安廳出入境管理局負責人介紹，該案絕大部分涉案人員為家境貧窮的農民，法律意識淡薄，為了牟利參與組織他人偷越國境，而沒有意識到所從事的是犯罪行為。（記者 黃曉華 通訊員 鄭成哲 宋洪濤）