中國人民銀行 公安部 工商總局 銀監會 證監會

關於加強黃金交易所或從事黃金交易平臺管理的通知

銀發〔2011〕301號

中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行；各省、自治區、直轄市、計劃單列市公安廳（局），工商局，銀監局，證監局；國家開發銀行，各政策性銀行，國有商業銀行，股份制商業銀行，中國郵政儲蓄銀行；上海黃金交易所，上海期貨交易所：

    為促進黃金市場健康發展，防範金融風險，維護金融穩定，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《期貨交易管理條例》、《國務院關於清理整頓各類交易場所切實防範金融風險的決定》（國發〔2011〕38號）和中央編辦《關於進一步明確黃金市場及黃金衍生品交易監管職責的意見》（中央編辦發〔2011〕29號），現就設立黃金交易所或在其他交易場所內設立黃金交易平臺的有關事項通知如下：

    一、上海黃金交易所和上海期貨交易所是經國務院批准或同意的開展黃金交易的交易所，兩家交易所已能滿足國內投資者的黃金現貨或期貨投資需求。任何地方、機構或個人均不得設立黃金交易所（交易中心），也不得在其他交易場所（交易中心）內設立黃金交易平臺。

    二、除上海黃金交易所和上海期貨交易所外，對於有關地方（機構、個人）正在籌建黃金交易所（交易中心）或準備在其他交易場所（交易中心）內設立黃金交易平臺應一律終止相關設立活動；對已經開業或開展業務的，要立即停止開辦新的業務，並在當地人民政府統一領導下，由人民銀行牽頭，妥善做好其黃金業務的善後清理工作。當地工商部門根據人民銀行或地方人民政府的決定，對被責令關閉或撤銷的黃金交易所（交易中心），責令限期辦理變更登記、登出登記，或者依法吊銷營業執照；銀行業金融機構停止為其黃金業務提供開戶、託管、資金劃匯、代理買賣、投資諮詢等仲介服務；對於涉嫌犯罪需要作出行政認定的，人民銀行及其當地分支機構依照相關規定出具行政認定意見後，移送當地公安機關依法查處。

    三、上海黃金交易所和上海期貨交易所要進一步加強系統管理，完善各項制度規則，保障市場規範運行；要圍繞市場需求加大産品創新力度，為投資者提供便利化服務。

    請人民銀行副省級城市中心支行以上分支機構和銀監會、證監會當地派出機構與當地公安、工商部門聯合將本通知轉發至轄區內銀行業金融機構和公安、工商部門。

中國人民銀行 公安部 工商總局 銀監會 證監會

二○一一年十二月二十日