27日下午，湖南省集體林權制度主體改革工作總結表彰會議召開。省委副書記、省長徐守盛在會上強調，要從全面推進“四化兩型”建設，加快實現全面小康的戰略高度，進一步深入推進集體林權制度改革（簡稱林改），促進林農增收致富，為建設綠色湖南提供強大保障。

    省委常委、副省長陳肇雄主持會議，省領導楊泰波、石玉珍出席。

    湖南省自2008年全面啟動林改。3年多來，全省各級林業部門全力推進明晰産權、勘界發證等主體改革，加快完善林權流轉、森林資源抵押貸款等配套改革，取得了階段性成果。截至目前，全省累計完成集體林地確權面積1.79億畝，林權發證面積1.78億畝。2010年，全省林改地區農民人均林業純收入900元，比2008年增長96%。

    徐守盛充分肯定全省林改取得的成績。他指出，林改進一步解放了農村生産力，農民得到看得見摸得著的實惠，內生動力逐步釋放，綜合效益不斷顯現。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，乘勢而上，開拓創新，深入推進林改。一要全面完成主體改革掃尾任務，切實維護農民合法權益。各級各部門要層層落實責任，加強對明晰産權、承包到戶工作的督查指導，實行精細化管理服務，進一步加大對山林糾紛尤其是跨行政區域的“老大難”糾紛的調處力度，及時解決改革中的盲點和問題。二要深入推進各項配套改革，努力創新林業發展機制。繼續規範森林資源流轉，創新金融支持機制，完善社會化服務體系，加大科技服務力度，完善政策扶持體系，著力破除困擾林業發展的體制機制性障礙。三要大力發展林業産業，增強農民興林致富能力。跳出“就林業抓林業”的慣性思維，大力發展茶葉、油茶、楠竹等特色産業和林下經濟，積極培育現代中藥、生物製品、特色生物育種、生物質能源等戰略性新興産業，培育更多骨幹企業和特色産品。把地方的生態優勢轉變為發展優勢，把林業資源轉化為特色産業，提高林地綜合利用率和投入産出率。

    徐守盛強調，林改是一場深刻的社會變革，與主體改革相比，深化各項配套改革任務更為艱巨，必須上下一致、凝心聚力、精心組織、抓好落實。要繼續堅持“五級書記抓林改、四大班子齊上陣”的做法，加強組織領導。認真組織對主體改革進行 “回頭看”，對政策落實不到位、勘界發證質量不過關的，要認真整改，依法規範集體林權流轉，加強流轉監管，切實保護流轉各方合法權益，確保不因林地流轉留下糾紛隱患。要統籌兼顧各方利益，協同推進主體改革與配套改革、生態保護與産業發展，確保林改始終沿著正確方向前進。

    會議還表彰了一批全省林改工作先進集體和個人。（記者 田甜 唐婷 劉勇）