以甲烷為主要成分、非常規天然氣形式存在的頁巖氣,近日正式成為中國第172種礦産,國土資源部也將按獨立礦種制定投資政策,進行頁巖氣資源管理。
記者30日晚從國土資源部獲悉,國務院最近批准頁巖氣為新的獨立礦種,中國油氣資源“家族”增添一個新“成員”。至此,中國已發現172種礦産。頁巖氣是指賦存于富有機質泥頁巖及其夾層中,以吸附和游離狀態為主要存在方式的非常規天然氣,成分以甲烷為主,是一種清潔、高效的能源資源和化工原料,主要用於居民燃氣、城市供熱、發電、汽車燃料和化工生産等,用途廣泛。頁巖氣生産過程中一般無需排水,生産週期長,一般30~50年,勘探開發成功率高,具有較高的工業經濟價值。中國頁巖氣資源潛力大,初步估計中國頁巖氣可採資源量在31萬億立方米,與常規天然氣相當。
據悉,按國務院指示精神,考慮頁巖氣自身特點和中國頁巖氣勘查開採進展以及國外經驗,國土資源部將頁巖氣按獨立礦種進行管理,引進多種投資主體,制定相關支持政策,推進頁巖氣勘查開採進程,儘快實現中國頁巖氣規模開發,有利於緩解中國油氣資源短缺,提高天然氣供應能力,有利於改變中國能源結構,增加清潔能源供應,形成油氣勘探開發新格局。為推進頁巖氣勘查開採,目前國土資源部已完成第一輪頁巖氣探礦權招標出讓,引入多種投資主體,通過競爭取得探礦權,通過合同約定勘查年限和投入,通過監管督促中標企業履行合同。建立退出機制,對於未完成合同承諾勘查投入的,要求探礦權人部分或全部退出區塊。
頁巖氣作為一種新能源,需要全新的勘查開採技術手段和全新的管理方式。頁巖氣開發高度依賴於技術進步,如果按照常規油氣思路開發頁巖氣,必然導致成本居高不下。