同心協力促發展 真抓實幹興水利
以優異成績迎接黨的十八大勝利召開

水利部部長　陳雷

    瑞兔辭舊歲，一元復始；祥龍迎新春，萬象更新。在這辭舊迎新、吉祥喜慶的時刻，我很高興通過《中國水利報》、《中國水利》雜誌和水利部網站、中國水利網站，向全國水利系統廣大幹部職工致以誠摯的問候和新年的祝福！向關心支持水利改革發展的社會各界人士致以衷心的感謝和美好的祝願！

    剛剛過去的2011年，是“十二五”時期的開局之年。面對紛繁複雜的國內外形勢，黨中央、國務院團結帶領全國各族人民，牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，不斷鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得了新的成績，實現了“十二五”時期良好開局，在全面建設小康社會道路上邁出新的重要步伐。

    剛剛過去的2011年，是我國水利發展史上具有里程碑意義的一年。中央出臺1號文件、召開高規格的中央水利工作會議，對加快水利改革發展作出全面部署。這是我們黨成立以來、新中國建立以來，第一個以中央名義出臺的水利綜合性政策文件、第一次以中央名義召開的水利工作會議，也是全國120多萬水利幹部職工孜孜以求的多年夙願，全社會共同期盼的治水盛舉。中央總攬全局對新形勢下水利的戰略地位和重要作用作出科學判斷，明確提出了治水興水總體要求、重要原則和基本方略，全面部署了加快水利改革發展的基本目標、主要任務和重點工作，制定出臺了一系列覆蓋面廣、針對性強、含金量高的政策措施，將水利提升到關係經濟安全、生態安全、國家安全的高度，提升到治國理政、現代化建設和民族振興的高度，標誌著我們黨對水利的戰略定位達到了新的高度，對治水規律的認識實現了新的飛躍，支持水利發展的政策措施有了新的突破，吹響了加快水利改革發展新跨越的進軍號，開啟了中國特色水利現代化的新征程，掀開了中華民族治水興邦史冊的新篇章。

    剛剛過去的2011年，是神州大地治水興水高潮迭起的一年。各級地方黨委政府、中央各有關部門，立足國情審視水利，因地制宜謀劃良策，結合職能狠抓落實，對水利的認識高度、重視程度和支持力度前所未有，全社會大幹水利熱情高漲，水利改革發展形勢喜人。面對難得戰略機遇，面對重大歷史使命，面對繁重治水任務，各級水利部門把貫徹落實中央決策部署作為水利系統的重要政治任務、水利工作的頭等大事，搶抓機遇、開拓進取、紮實工作，水利改革發展亮點頻出、好戲連臺、精彩紛呈。我們全面戰勝了接連發生的三次大範圍嚴重乾旱和頻繁發生的洪澇災害，有效解決了旱區2055萬群眾因旱臨時飲水困難，洪澇災害死亡人數為新中國成立以來最低；集中力量加強薄弱環節建設，乘勢而上推進民生水利發展，解決了6398萬農村居民和農村學校師生飲水安全問題，大規模開展小型病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災害防治，全面加強農田水利基本建設，使水利更好地惠及億萬人民群眾；統籌推進江河治理、骨幹樞紐、重點水源、水土保持、農村水電等水利基礎設施建設，著力落實最嚴格水資源管理制度，深入推進水利重點領域和關鍵環節改革，全面加大依法治水管水力度，紮實推進水利系統黨的建設、幹部隊伍建設、黨風廉政建設和精神文明建設，大江南北治水興水春潮澎湃，“十二五”水利改革發展開局良好，為全國糧食總産實現“八連增”和經濟社會又好又快發展提供了有力的支撐和保障。

    2012年是黨的十八大召開之年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹落實中央決策部署、加快水利改革發展的關鍵一年。我們要堅持科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，深入貫徹落實中央水利工作方針，積極踐行可持續發展治水思路，牢固樹立民生水利理念，以戰略思維、系統觀念、全局視野強化頂層設計，加快轉變水利發展模式，努力走出一條中國特色水利現代化道路。我們要進一步強化協調攻堅，毫不鬆懈地抓好政策措施落實，著力加強目標責任制和分工落實，加快推動中央支持水利改革發展的相關配套政策儘早出臺，確保各項目標任務和政策舉措不折不扣落到實處。我們要把保障人民群眾防洪安全和飲水安全放在更加突出的位置，全面落實防汛抗旱各項措施，最大程度減輕洪澇乾旱災害損失。我們要大力發展民生水利，突出抓好防洪薄弱環節建設，著力夯實農田水利基礎，加快解決農村飲水安全問題，繼續推進重點水利工程建設，進一步提高水利基礎支撐和保障能力，在更大範圍、更高程度造福人民、惠澤民生。我們要全面提高水利管理水平，著力落實最嚴格水資源管理制度，抓緊分解落實“三條紅線”控制指標，加快建設節水型社會，深化水利改革，加快構建水利科學發展體制機制，大力推進依法治水和科技興水。我們要不斷提升水利行業能力，進一步加強水利系統黨的建設和幹部隊伍建設，深入開展反腐倡廉建設和精神文明建設，大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業精神，夯實水利發展基礎，營造幹事創業氛圍。

    日出江花紅勝火，春來江水綠如藍。水利改革發展的春天欣欣向榮，盛世治水興水的偉業蒸蒸日上。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路，大力發展民生水利，以更加自覺的政治態度、更加強烈的責任意識、更加積極的進取精神、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措，凝心聚力，真抓實幹，奮力開創中國特色水利現代化新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！