2011年以來,陜西省各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹中央和省委反腐倡廉各項決策部署,創造性開展工作,黨風建設重點工作穩步推進,取得明顯成效。
為保證黨風廉政建設各項任務貫徹落實到位,陜西省以責任制為統領,將2011年度黨風廉政建設和反腐敗工作分解為7大類89項,通過印發《2011年全省反腐倡廉工作責任分工》的形式,對全年工作任務進行安排部署。各市區、各部門把任務落實到末端,把責任落實到具體部門具體人。西安市修訂了《黨風廉政建設責任追究實施辦法》,寶雞市健全完善了責任分工、工作報告、考核結果運用、責任追究等配套制度並建立了黨風廉政建設責任制網絡監測平臺。在落實責任制的同時,各級圍繞政府機關工作人員勤政廉政加強了監督檢查。嚴肅查處政府機關工作人員不依法履行職責、違反行政紀律和不當行政行為的案件,對90余名公職人員進行了責任追究。在換屆期間,全面推行換屆紀律“雙承諾”制度,加強對執行換屆紀律情況的督查指導,查處領導幹部利用網絡干擾換屆和手機拉票等違反換屆紀律案件5件。
陜西省以黨務公開為載體,在省、市、縣三級都成立了黨務公開工作領導小組和工作機構,將黨務公開納入黨建工作和黨風廉政建設目標考評範圍,制定出臺並健全完善了申請公開、黨內情況通報、重大決策徵求意見、黨內事務聽證諮詢等一系列相關制度。各地按照中、省要求,採取先試點、後推廣,以點帶面的工作方法,確保“規定動作做到位”。截至目前,我省共有90860個黨組織開展了黨務公開工作,覆蓋面達到100%。
在貫徹落實《廉政準則》、著力解決群眾反映強烈的突出問題方面,陜西省廣泛開展群眾觀點群眾立場主題教育活動,引導督促黨員幹部認真學習《廉政準則》,發放學習讀本1.8萬餘冊,舉辦培訓班130多期。各級主要領導帶頭講廉政黨課3.65萬場次,8萬多名黨員幹部到廉政基地接受廉政教育或警示教育,52萬名黨員幹部走訪群眾167萬戶,徵求意見建議28萬條,為群眾辦實事13萬餘件。同時,嚴格執行黨政機關厲行節約各項規定,著力解決鋪張浪費等問題,進一步壓縮一般性支出,完善因公出國(境)、公務用車購置費及運行費、公務接待費支出管理,大力推進公務用車專項治理,深入治理領導幹部違反規定收送禮品、禮金和收受乾股等問題。加強對重點部門、重點崗位、重點對象執行規定情況的監督檢查。經清理和規範,撤銷週期性活動52項,撤銷率達65﹪,直接減少財政支出3000多萬元。
在健全完善懲治和預防體系、認真落實責任制報告制度方面,陜西省以制度建設為核心,進一步深化黨政主要領導向紀委全委會述廉制度。該項制度實施以來,全省有100870名縣處級以下領導幹部向市、縣紀委全委會進行了述廉,5100多名市廳級領導幹部在年度目標責任考核中述職述廉。同時 ,進一步規範鄉鎮公務接待“廉政灶”制度,全省99.4%的鄉鎮建立了“廉政灶”,使鄉鎮公務接待費平均下降了40%。(牛飛飛 馮曉榮)