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濃墨重彩繪新圖—吉林省加快經濟結構調整綜述
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年01月09日 09時50分   來源:吉林日報

    令人矚目的“十二五”開局之年,在吉林省人民辛勤耕耘的汗水和碩果纍纍的收穫中畫上圓滿句號。這一年,吉林省經濟發展的航船一路劈波斬浪,奮勇爭先,取得了驕人的成果;這一年,吉林省經濟總量、發展效益大幅提高,結構調整邁出新步伐。昔日的吉林老工業基地,開啟了轉變經濟發展方式的新篇章,一幅科學發展的宏偉畫卷,在白山松水間流光溢彩。

    傳統支柱逆境求變 優勢産業競相崛起 搭建新格局

    汽車是吉林人的驕傲,汽車産業是吉林經濟的中流砥柱。

    2011年,受國家優惠政策取消、前兩年過高增長“透支”及大中城市“治堵”等多重因素的影響,國內汽車市場增速放緩。

    作為行業龍頭企業的一汽集團不負重望,在艱難複雜的市場競爭中迎接挑戰,帶動吉林省汽車産業實現工業總産值4400億元,仍牢牢佔據吉林省第一大支柱産業地位。隨著一汽-大眾一廠技術改造及一汽轎車二期20萬輛擴能項目的建成,吉林省中高檔轎車的生産能力進一步提升,省內轎車四大品牌奧迪、大眾、馬自達、奔騰系列已具備了相當的生産能力,吉林省汽車整車已形成了高中微轎車、重中輕卡車,以及客車、改裝車寬系列、多品種的産品格局。汽車配套零部件由以零件、部件生産向總成和模快化供貨方向轉變,以核心企業帶動的一、二、三級模塊化配套體系初步形成。吉林省汽車零部件行業通過結構調整涌現出一批具有帶動作用的骨幹企業和企業集團:富奧股份、一汽富維、吉林東光、李爾汽車內飾、福耀汽車玻璃,這些銷售收入超過十億、百億的大企業,帶動汽車産業鏈不斷延伸,産業集聚效應顯現。

    市場大潮變幻莫測。2011年上半年,石化産品還形勢看好,下半年風雲突變,在國際原油價格下跌的拖累下,石油化工産品價格也處於下滑態勢。儘管如此,預計2011年吉林省石化産業將實現工業總産值2100億元,比上年增長31%;實現增加值680億元,比上年增長14%以上。來之不易的成果,得益於吉林省正確把握石化工業的比較優勢和産業特徵,加快轉變發展方式,培育新興産業業態,推進産業間融合發展。堅持調整産品結構,推動産業向終端化、高端化方向發展,延伸産業鏈,提高加工深度及精細化工水平,儘快提升石油化工産品精細化水平;堅持石化與汽車産業配套發展,提高産業關聯度,發展配套化工産品,加快産業間協作配套,促進石化産業與其他産業有機銜接和深度融合。各地新上汽車化工配套重點項目33個,總投資44.6億元。兩大支柱産業強強聯手,實現了良好開端。

    與此同時,吉林省的食品、醫藥、電子信息等優勢産業異軍突起,發展迅猛,對工業經濟增長的貢獻率超過29%,同比提高6.2個百分點。

    食品工業通過加快轉變經濟發展方式,增長速度、經濟效益等指標均得到全面提升。預計2011年,全年食品工業總産值將突破3000億元,同比增長34%,工業增加值將超過700億元,同比增長22%。吉林省食品工業的整體規模將再上一個新臺階,形成與汽車、石化“三足鼎立”之勢。食品工業固定資産投資大幅增加,投資總量、增速和比重均超過汽車、石化兩大産業,躍居吉林省第一位。通過加大投資,優化資源配置,食品工業加工體系逐步完善,産品結構進一步優化,已形成涵蓋農副食品加工業、食品製造業、飲料製造業和煙草製品業4個大類22個中類43個小類的比較齊全的産業體系,在國內具有較強的競爭優勢,市場份額不斷擴大。

    醫藥製造業總量規模和發展速度遙遙領先,增長速度和産值規模位於全國前列;電子信息産業發展態勢平穩,預計全年實現産值340億元,同比增長30.1%左右。

    如今,吉林省工業經濟已經告別了以往過度依靠一兩個産業支撐的局面,形成多點開花的新格局。吉林省經濟發展的航船平穩前行,抗風險能力進一步增強。

    戰略性新興産業厚積薄發 創新能力全面提升 打造新引擎

    發展戰略性新興産業,關係到一個國家和地區的核心競爭力,也引領著發展方式的轉變。

    2011年,國家和省裏把發展戰略性新興産業列入重要決策。吉林省各部門、各地區團結一致、通力合作,實現了戰略性新興産業良好開局。據不完全統計,預計2011全年吉林省戰略性新興産業産值規模在3000億元左右,增長30%,達到了年初確定的發展目標,各主要産業領域都呈現了較快的發展勢頭。

    高技術産業發展態勢強勁,預計2011年高技術産業增速將保持在45%左右,産值規模有望超過千億元大關;生物化工産業規模不斷壯大,預計全年實現産值550億元;利用非糧植物生産多元醇技術取得根本性突破,具備了産業化生産條件;新能源汽車産業取得了階段性進展,一汽集團自主研製的新能源轎車下線,具備了年産1萬輛新能源轎車的生産能力,新能源汽車試驗創新平臺已經破土動工……

    一項項成果,一個個閃光點,折射出吉林省戰略性新興産業已經春潮萌動,蓄勢待發。

    從制定《戰略性新興産業培育計劃》,到出臺《關於加快培育和發展戰略性新興産業的實施意見》,標誌著省委、省政府把戰略性新興産業發展擺在了突出重要的位置,確立了吉林省戰略性新興産業發展的總體思路、主要目標、發展重點。紮實的推動、大力的扶持,有效地把規劃落到了實處。省發改委會同省財政廳,設立了戰略性新興産業發展專項資金,研究制定了《吉林省戰略性新興産業發展專項資金管理辦法》,每年安排省財政預算內資金1億元,專項用於支持重大産業提升,優先培育公共服務建設項目。一汽集團電動汽車實驗能力建設、長春軌道客車公司智慧高速列車關鍵技術研究及樣車研製、長春大成新資源集團年産20萬噸秸稈制化工醇原料糖等41項重大項目得到扶持。同時,區域創新能力建設也在加強,省級工程研究中心、工程實驗室組織認定,自主創新能力建設專項計劃的實施,對外技術交流和合作的推進,引導創業資金的流入,環環緊扣,緊鑼密鼓。

    一項項針對性強、效果顯著的舉措,成為新成果轉化的助推器、加速器,催生著戰略性新興産業從破土萌芽到開花結果。

    同時,現代服務業提速升級,風生水起,文化、旅遊等産業加快前進步伐,經濟發展的航船,平添了破浪前行的巨大引擎……

    民營經濟生機勃發 市場主體大幅攀升 匯聚新動力

    民營經濟先天不足,曾經是困擾吉林省經濟格局的一大“短板”。

    然而今非昔比——2011年,民營經濟已經佔據吉林省經濟總量的半壁江山,預計全年民營經濟可實現主營業務收入1.8萬億元,同比增長30%;增加值有望達到5100億元,同比增長21%,佔地區生産總值的比重達到50%以上。

    2011年是吉林省實施新一輪民營經濟騰飛計劃的第一年。針對吉林省中小企業和民營經濟普遍遇到的融資難、經營難等問題,省工信廳等相關政府部門及時採取了一系列有針對性的應對措施,如實施融資擔保創新工程、創業孵化工程、企業素質提升工程、産業集群工程、社會化服務等一系列工程,促進民營經濟發展和轉型升級。同時,強化融資手段,著力緩解中小企業和民營經濟融資難。省級中小企業專項資金額度也在迅速增加,已由過去的3000萬元增加到1.6億元。

    伴隨著促進民營經濟騰飛和中小企業成長的各項政策的深入落實,人才、資金、技術、土地等生産要素,源源不斷地向民營經濟聚集。積跬步以致千里,聚溪流以成江河。千家萬戶的民營企業,匯集成最活躍、最有生機的力量,帶動吉林省經濟總量迅速做大,促進結構不斷優化。

    在承載更多期望、承擔更大使命的2012年,吉林省經濟發展的目標更加宏偉,前景更加絢麗。堅持科學發展,加快轉變經濟發展方式,穩中求進,好中求快,任重道遠。讓我們以更加堅定的信念,更加奮力的拼搏,更加務實的苦幹,繪就吉林發展新畫卷!

 
 
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