黑龍江省委書記、省人大常委會主任吉炳軒12日到鶴崗代表團參加審議。他強調，鶴崗廣大幹部群眾要進一步解放思想、堅定信心，著力把鶴崗建成城鄉一體的公平之鄉、普惠之城，為全省“八大經濟區”和“十大工程”建設作出新的更大貢獻。

    黑龍江省委常委、副省長劉國中參加審議。

    審議中，代表們對政府工作報告等給予充分肯定和高度評價，一致認為，政府工作報告全面回顧了去年黑龍江省經濟社會發展取得的成就，客觀分析了今年黑龍江省面臨的形勢，明確提出了奮鬥目標和主要任務。報告貫徹中央精神，符合省情實際，順應人民願望，是一個好報告，代表們完全贊成。杜吉明、張雨浦、趙凱、劉炳東、楊賀新、趙曉岩、孫慧穎、陶信順、周安春等代表在發言中就産業大項目建設、資源型城市轉型、區域經濟合作、旅遊産業發展、電力建設、煤礦安全生産及人才隊伍建設等提出了意見和建議。

    吉炳軒在講話中説，過去的一年，面對複雜多變的國內外形勢，在黨中央國務院的堅強領導下，全省深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地推進“八大經濟區”和“十大工程”建設，經濟社會呈現出又好又快、更好更快的發展局面。這是全省上下共同努力的結果，也包含著鶴崗廣大幹部群眾的貢獻。近年來，鶴崗市委市政府認真貫徹省委省政府決策部署，解放思想、開拓創新，埋頭苦幹、銳意進取，經濟社會發展取得長足進步。經濟實力明顯提升，“三農”工作明顯加強，項目建設明顯加快，貿易旅遊明顯升級，城鄉面貌明顯改善，社會事業明顯進步，安全生産明顯好轉，人民生活明顯提高。這些成績來之不易、可喜可賀，一定要倍加珍惜、再接再厲。

    吉炳軒指出，鶴崗經濟社會發展面臨著艱巨任務，困難和壓力仍然很大。煤炭産業獨大局面尚未根本改變，經濟轉型任務重。傳統産業佔全部工業的90%以上，産業結構層次低。鶴崗礦區煤田地質構造複雜，加之管理措施不規範、責任體系不健全、安全生産投入不足，安全生産壓力大。由於受“先生産後生活”傳統政策影響和地方財力不足制約，基礎設施欠賬多。企業研發投入不足，高科技人才極其缺乏，科技創新能力弱。這些都是制約鶴崗更好更快更大發展的突出問題，必須引起高度重視。但鶴崗有煤炭資源優勢，有石墨資源優勢，有土地資源優勢，有外貿資源優勢，有生態資源優勢，有水利資源優勢，有區域合作優勢，有交通網絡優勢，鶴崗未來發展的潛力巨大，前景光明。

    吉炳軒強調，當前和今後一個時期，鶴崗廣大幹部群眾要始終堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，充分發揮資源優勢，加快經濟轉型升級，下更大決心，花更大氣力，集中力量推動經濟社會更好發展、更快發展、更大發展。要切實抓好産業項目建設。堅持做大總量和優化結構並重，提升資源型産業層次，提高非資源型産業比重，加快形成結構合理、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代産業體系。大力發展煤電化産業、高端石墨産業和新興産業，加快産業結構優化升級。要切實抓好現代農業發展。緊緊圍繞促進農民持續增收，加快推進農業水利化、機械化、科技化、合作化、産業化、市場化、城鎮化、生態化建設，切實提高農業綜合生産能力。加快調整農業結構，廣泛開展農業合作，積極培育龍頭企業。要切實抓好商貿旅遊開發。堅持以市場為導向，加快構建人性化旅遊服務體系、現代化市場流通體系、全方位對外開放體系，提高商貿旅遊業增加值佔地區生産總值比重。繼續實施旅遊業精品發展戰略，大力發展現代物流業，推動對外經貿戰略升級。要切實抓好城鄉統籌發展。堅持以城鎮化建設試點工程、社會主義新農村建設工程為抓手，統籌城鄉規劃、産業發展、基礎設施建設、公共服務、勞動就業、社會管理，構建中小城市、小城鎮和新農村統籌協調發展的現代化城鎮體系。加快松鶴生態新區建設，加快老城區改造，加快小城鎮和新農村建設，打造一批區域性中心小城鎮、特色村莊和新型農村社區，切實把鶴崗建成城鄉一體的公平之鄉、普惠之城。（記者 焦明忠）