2012年新春佳節即將到來之際，1月11日至14日，國家工商總局黨組書記、局長周伯華帶著總局黨組和總局機關全體幹部的深情厚誼，赴湖北武漢、黃岡親切慰問基層工商幹部職工，檢查節日市場。他強調，春節在即，要突出抓好流通領域食品安全監管，確保群眾過一個歡樂、祥和的春節。一年之計在於春，全系統要振奮精神，轉變職能，圍繞“五個更加”全面推進效能建設，更加奮發有為，積極服務經濟平穩較快發展。

    檢查慰問期間，湖北省委書記李鴻忠、省長王國生等省委、省政府領導會見了周伯華一行。李鴻忠高度評價了工商部門在服務國家中部崛起戰略中發揮的重要作用。周伯華表示，在黨中央、國務院的正確領導下，工商部門積極推進職能轉變，盡職盡責盡心盡力服務發展。2012年，工商部門將認真貫徹落實以胡錦濤為總書記的黨中央的決策部署，以轉變職能，全面推進效能建設為抓手，促進經濟穩中求進、好中求進。

    在全國政協社會和法制委員會副主任宋育英、湖北省副省長趙斌及副省長張通的分別陪同下，周伯華一行先後到武漢市中百倉儲超市、唐蔡路集貿市場，黃岡市中百倉儲購物廣場，黃岡市紅安縣王源昌購物廣場，對節日市場特別是食品安全情況進行了認真檢查，到黃岡伊利乳業有限責任公司進行了深入調研，看望了湖北省工商局、武漢市工商局、黃岡市工商局機關及黃州區工商局陳策樓工商所、紅安縣工商局幹部職工，慰問了為工商行政管理事業作出貢獻的老同志以及生活困難幹部職工。

    節日市場特別是食品安全情況怎麼樣？群眾對工商的服務滿意不滿意？12日一大早，周伯華一行來到武漢市中百倉儲超市檢查。琳瑯滿目的商品使這裡的節日氣氛很濃，“投訴請撥12315！”的條幅分外醒目。看到眼前的一切，周伯華格外高興。他逐個櫃臺檢查，各類食品逐一查看。在肉食品櫃臺前，他詢問經營者，生意怎麼樣，從哪進的貨。在散裝小食品櫃臺前，他詢問經營者，對臨近保質期的食品怎麼處理。在乳製品櫃臺前，他詢問經營者，如何把好進貨關。他對經營者説，落實好食品安全第一責任人責任是做好流通領域食品安全工作的基礎環節。基礎打好了，群眾放心消費，生意才更好做。

    12日下午，在唐蔡路集貿市場，周伯華重點檢查了經營戶的食品經營臺賬等食品安全制度落實情況。在查看了設在市場的農藥殘留快速檢測點、各項食品安全制度落實情況後，他對隨行的工商幹部説，近年來，我們已經在流通領域基本建立了責任明確、切實管用的食品安全監管各項制度。要以更大的責任心、緊迫感抓好各項制度的落實。

    在檢查食品市場時，周伯華總會不時地詢問消費者，對食品安全放不放心。13日，在黃岡市中百倉儲購物廣場，一位老大爺對周伯華説：“我現在購物心裏踏實，你們工商的服務就是好！”周伯華高興地拉著這名消費者的手説：“您放心就是對我們最大的鼓勵！”

    14日，在黃岡市紅安縣王源昌購物廣場，周伯華在檢查了市場食品安全情況後，重點查看了工商部門設在這裡的消費投訴點。周伯華仔細詢問了這個投訴點如何快速處理投訴、如何進行投訴分析、如何加強消費預警提示等。他強調，維權效能關係群眾的滿意度，要切實提高維權效能，營造良好消費環境，進一步贏得群眾的信任，拉動消費。

    在走訪中，周伯華把總局黨組的關心問候帶給了基層的幹部職工和離退休老同志。在基層工商機關，他仔細詢問幹部的住房、工資情況，仔細詢問幹部生活工作有沒有困難。在陳策樓工商所，他還來到小廚房、幹部宿舍和小菜園，與幹部傾心交流。12日，周伯華在武漢市工商局接見了離退休老同志和先進人物代表。13日，周伯華在黃岡檢查慰問時，來到退休老同志張壽秋的家中。他拉著張壽秋的手説：“包括您在內的老一輩工商人不斷推進工商行政管理改革發展，才有工商事業蓬勃發展的今天。我代表總局黨組感謝你們！”14日，周伯華到紅安縣工商局困難幹部張鈞民的家中看望。他拉著張鈞民的手説：“有組織的關心，任何困難都不要怕。越是困難，越要振奮精神！”

    檢查慰問期間，周伯華還就如何切實轉變工商行政管理職能，全面推進效能建設進行了調研。

    在聽取了湖北省、武漢市工商局的工作彙報後，周伯華對湖北工商工作予以充分肯定。他説，工商部門積極落實胡錦濤總書記“把湖北建設成為促進中部地區崛起的重要戰略支點”的重要指示精神，積極作為，獲得了各級地方黨委、政府的充分肯定。湖北省委、省政府，武漢市委、市政府還在人員、機構、編制、經費、基礎建設方面對工商部門給予了大力支持。這很不容易，也充分説明了一個道理：有為才會有位，有為就會有位。

    就下一步的工作，周伯華強調，要切實轉變職能，圍繞“五個更加”全面推進工商行政管理效能建設，用工作實績、實效，服務和促進經濟穩中求進、好中求進。

    周伯華強調，更加自覺服務經濟發展，要大力推進效能建設。更加自覺服務經濟發展，要體現在效能建設上，體現在服務的效率、效果、能力上。要進一步解放思想，設身處地理解創業者的艱辛，積極鼓勵全民創業。要充分認識到，對創業者有沒有感情、有沒有體諒、能不能主動服務，是能否營造良好經濟發展環境的重要因素。在行動上，要進一步鼓勵創業、支持創業、幫助創業，要熱情服務、主動服務、自覺服務、指導服務。在能力上，要充分發揮政策的效能、業務指導的效能，營造更加有利於市場主體發展的環境，實現經濟總量增加、規模擴大、鼓勵先進、淘汰落後的目標，把各類市場主體做強做大，特別是要積極促進個體私營經濟大發展。

    周伯華強調，更加高效加強市場監管，要深刻把握效能建設。當前，傳統的、習慣的監管思想、監管模式和監管方法依然存在。高效能的監管，要求我們解放思想，創新監管機制，改進監管手段。要改變傳統的監管模式，注重查處大案、要案，震懾違法犯罪分子，提高市場監管效能，提升工商執法權威。要突出重點，加強對重點區域、重要市場、重點商品以及重大節日期間的市場監管。要與其他部門密切配合，內和外順地抓好食品安全監管工作。食品準入門檻不能過於降低，餐飲服務監管要從嚴。要抓好新興領域，如網絡、廣告、直銷業的監管。要改進市場監管手段，通過手段的改進，促進市場監管效能的提升。

    周伯華強調，更加有為強化消費維權，要突出加強效能建設。12315和“一會兩站”發揮著政府“第二信訪部門”的重要作用，也是工商部門的一張名片，必須切實抓好維權效能建設。要擴大12315“四個平臺”建設的內涵和外延，特別是要使廣大的農村消費者享受到同等的維權公共服務。要進一步理順12315工作機制，提升12315工作人員自身水平、服務水平、解答問題和調解問題的能力。要把紅盾護農工作與12315結合起來抓好。

    周伯華強調，更加努力推進依法行政，要緊緊依靠效能建設。要建立健全工商部門法律法規體系，加快法律法規的修訂、完善，適應新的監管需要。要創新執法機制，提高執法效能，在行政處罰、行政指導、信用約束等監管手段上，在利用信息化技術優化執法辦案流程上加強創新，著力完善制度體系，進一步提高依法行政水平。

    周伯華強調，更加嚴格鍛鍊幹部隊伍，要始終著眼效能建設。效能建設的基礎是隊伍的能力，這就需要建設高素質的隊伍。要做到政治上過硬，忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於工商行政管理事業；業務上過硬，具備幹好本職工作的能力和水平；作風上過硬，經得起誘惑、守得住清貧、保得住紅盾的光彩。要講究領導班子配合，提高各級幹部的素質。要注重基層工商所建設，建設好黨的基層組織，增強黨支部的戰鬥力、凝聚力。要加強廉政建設，做到勤政促發展，廉政保平安。

    周伯華代表總局黨組，衷心感謝各級黨委、政府對工商行政管理系統的支持和關心。同時，向所有工商行政管理幹部、職工、家屬、離退休老同志致以新年的問候。

    總局辦公廳、人事司主要負責同志隨行檢查慰問。