內蒙古自治區防汛抗旱指揮部辦公室宣佈,1月18日10時,黃河封河右岸已進入寧夏和內蒙古交界苦水溝入黃口處。黃河內蒙古段720公里穩定封凍河段全線封河。封河持續時間39天,封河水位基本平穩。
今年封河期,沿黃地區氣溫較常年偏高,致使流淩時間較常年偏晚,2011年12月4日,呼和浩特市托克托縣頭道拐河段出現流淩。12月10日16時,黃河包頭市東河區的官地河段出現首封。到2012年1月11日,黃河內蒙古設防河段全部封河,封河時間為33天,較去年多5天。封河呈現以下特點:一是流淩、首封時間偏晚。流淩時間較常年偏晚16天,為有歷史資料記錄以來最晚年份;首封段落仍在包頭市河段,但首封時間較常年偏晚7天,比去年偏晚6天。二是封河速度先快後慢。封河初期,沿黃地區氣溫持續偏低,最低氣溫一般維持在-15℃左右,最高氣溫在-5℃左右,磴口水文站以下封凍速度較快,從12月10日~12月26日共計17天的時間,累計封凍長度約613公里,平均每天封凍約36公里。磴口水文站以上封河進入烏海市河段後,由於氣溫回升,封河速度變慢,從12月27日~2012年1月17日共計22天的時間,封河長度僅有97公里,平均每天封凍約4.4公里。三是封河水位。磴口水文站以下絕大部分河段封河水位基本接近常年,磴口水文站以上烏海市河段封河水位普遍偏高,一般高於常年0.5米左右。四是堤防吃水。已封凍段落累計吃水長度約310公里,接近常年;最大吃水深1.5米,較常年偏小;吃水段落主要分佈在昭君墳水文斷面以上河段。五是槽蓄水量。截止到2012年1月17日,黃河我區段槽蓄水量約為11.7億立方米,比去年同期槽蓄水量多3.3億立方米。其中石嘴山~巴彥高勒5.2億立方米、巴彥高勒~三湖河3.8億立方米、三湖河~頭道拐2.7億立方米,槽蓄水量分佈呈上大下小趨勢,對開河極為不利。目前槽蓄水量仍在繼續增長,預計將超過多年平均值12億立方米。
自治區黨委、政府歷來高度重視今年的防淩工作,自治區防汛抗旱指揮部認真貫徹落實中央、自治區1號文件和中央、自治區水利工作會議精神,按照國家防總、黃河防總、自治區黨委、政府的決策部署,早行動、早安排、早落實,認真分析研究,預籌措施,超前安排部署,開展了大量較為充分的準備工作。一是全面部署了黃河防淩工作。為確保黃河防淩安全,超前部署防淩工作,2011年11月1日,召開了封河期防淩工作會議,學習傳達了劉寧副部長、陳小江主任在黃河流域防淩工作會議上的講話精神,全面部署了封河期的黃河防淩工作。二是切實加強領導,認真落實了各項防淩責任制。沿黃各地進一步落實了以行政首長負責制為核心的各項防淩責任制,盟市、旗縣、鄉鎮三級都落實了防淩責任人。三是加強隊伍建設和巡堤查險。各地加強了防淩隊伍建設和巡查值守,對薄弱堤段、險工險段、穿堤涵洞、口界及歷史上多次卡冰結壩地段部署了專門力量巡查防守,隨時做好搶護準備。四是完善防淩搶險預案。各地根據去年防淩預案的執行情況,對2011~2012年度防淩搶險預案進行了修訂和完善,進一步增強針對性和可操作性。五是強化搶險物料儲備。在資金有限的情況下,各地動員各界力量,廣泛發動群眾,多方面、多渠道籌措資金,採取集中儲備和分散儲備、號料和代儲相結合的辦法,儲備了防淩搶險物料。六是組織開展了防淩檢查和清障工作。自治區防指于11月10日開始,派出自治區防辦和水政監察總隊負責人帶隊的防淩檢查組,對沿黃各地防淩準備情況及河道設障情況進行了重點監督檢查。在黃河開始流淩、即將封河的關鍵時期,2011年12月5~6日,國家防總秘書長、水利部劉寧副部長率領的工作組一行,深入我區防淩一線檢查指導防淩及水文工作。七是加強在建工程防淩工作,海勃灣水利樞紐已經完成截流,導流明渠是唯一泄流通道。自治區防指于11月25~26日組織專家審查海勃灣樞紐2011~2012年度防淩預案,進一步增強預案的針對性和可操作性,把各項安全措施落到實處,保證海勃灣水利樞紐工程防淩安全。八是加強淩情監測預報。自治區氣象局從流淩開始,發佈黃河淩汛期專項氣象服務,自治區水文總局在原有的基礎上加密黃河淩汛觀測斷面,為準確預報黃河淩情提供可靠的水文信息。
今年黃河開河以來,受上游來水和河道淤積的共同影響,主流擺動、橫河頂衝現象頻繁發生,內蒙古段黃河險工險段和部分防洪大堤先後出現嚴重衝淘、坍塌、崩岸險情,使原來就比較薄弱的堤防和險工險段多處不同程度受損,並呈現出衝淘坍塌險情嚴重、反復搶險出險、持續搶險、全年搶險的特點。據統計,截至2011年11月上旬,黃河干流有36處險工險段發生嚴重衝淘險情,近100處壩垛、3000多米聯壩和格堤不同程度損毀,衝淘加劇,已建險工和堤防安全受到威脅,有些是多次、反復出險,險工險段出險的個數和次數均較往年偏多,到封河前仍在搶險的有南河頭、永勝、六八社、蘆團、刀圖和三岔口6處險工控導工程。
目前,黃河內蒙古河段封河已進入穩定封凍期。自治區防指繼續堅持“提前分淩、主動破冰、嚴防死守、應急滯洪”十六字防淩工作方針,進一步加強領導、落實責任、完善預案、落實措施,狠抓淩情監測和巡查值守,統籌“攔、調、分、疏、滯、蓄、泄、守”等綜合防措施,紮實工作,為開河期防淩安全做好充分的準備工作,努力爭取今冬明春黃河防淩工作的全面勝利,確保沿黃地區人民生命財産安全。