為加快推進青海省社會管理創新工作，省財政廳主動跟進省委、省政府的決策部署，會同相關部門在深入調研的基礎上，針對當前全省社會管理方面的薄弱環節和突出問題，立足當前，著眼長遠，制定了《關於財政支持基層組織建設和推動社會管理創新的意見》，從10個方面提出了財政支持的重點及政策措施。近日，該《意見》已由省政府辦公廳轉發各地執行。

    當前，青海省既處於發展的重要戰略機遇期，又處於社會矛盾凸顯期，特別是基層組織建設滯後、提供社會管理服務的能力不足，社會管理服務體系不健全，廣大基層黨員幹部參與社會管理服務水平不高等問題，直接影響到青海省社會管理整體水平的提高。《意見》所提的10條政策措施，具有較強的針對性和可操作性。省財政通過整合和增加省級預算安排，以及進一步加大省對下均衡性轉移支付補助等，每年安排資金4億多元，支持各地、各部門加強基層組織建設，推進社會管理創新。

    這十條政策措施：一是支持建立基層組織管理人員報酬動態增長機制，並逐步提高村幹部和城鎮社區工作人員報酬發放標準；二是支持健全村級組織和社區居委會運轉經費保障機制，逐步提高經費補助標準，改善生態移民點、扶貧搬遷點、禁牧搬遷點和遊牧民定居點綜合辦公服務場所服務條件； 三是支持完善基層幹部和黨員培訓經費保障機制，加大培訓力度，切實提高基層幹部和黨員帶頭推動科學發展及社會管理創新能力；四是支持推進城鎮社區辦公服務用房建設，探索和推進農牧區社區建設；五是支持加強流動人口和特殊群眾服務管理與創新；六是支持工青婦等部門協同做好社會管理服務工作；七是支持強化網絡虛擬社會建設與管理；八是支持推動宗教寺院社會管理，重點支持民族團結進步示範區和“平安寺院”創建活動及重點宗教場所基礎設施修繕；九是支持社會治安綜合治理工作，支持省級相關部門重點開展建立城鄉接合部、治安複雜村(社區)及高發案地區經常性排查機制；十是支持創新鄉鎮政府民生管理服務方式，提升民生服務能力。

    《意見》的出臺，對於切實改善基層組織辦公條件和村幹部及社區工作人員勞動報酬，激發基層組織和基層廣大黨員幹部參與社會化管理的積極性，提升基層組織社會管理創新能力和全省社會管理服務整體效能，維護社會和諧穩定，促進全省經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。