“喜遷新居過大年！”新春佳節即將來臨之際，彌勒縣127戶經審核公示符合條件的困難戶，帶著喜悅的心情拿著廉租房鑰匙高興地説。去年以來，彌勒縣全面推行廉租住房建設，把切實解決城鎮低收入家庭住房困難作為重要內容來抓，按質按量完成了年度計劃項目。為了讓困難群眾喜遷新居過大年，1月17日上午，彌勒縣舉行了廉租住房入住儀式。

    讓無房者有房住。我省各級黨委和政府不斷加大保障性住房建設的力度。據了解，2011年，全省各類城鎮保障性住房累計新開工建設39.95萬套，完成投資226.43億元，均超額完成任務。已下達中央和省級資金22億元，補助30萬戶農村危房改造及地震安居工程，其中，拆除重建20萬戶開工196949戶、竣工159950戶，加固改造10萬戶，開工93241戶、竣工65246戶。

    保障性住房建設只是我省著力改善民生的一個縮影。據統計，兩年來，我省財政支出的七成左右均用於改善民生。梳理2011年省政府重點督查的20個重大建設項目和20項重要工作，我們看到，我省各級黨委和政府改善民生工作無處不在。

    解決了250.98萬農村人口和48.29萬農村學校師生飲水安全問題，新建農村戶用沼氣15.6萬戶、節柴改灶12萬戶，退耕還林新增太陽能熱水器17516台，全省累計建成45萬件山區“五小水利”工程，均超額完成年度計劃任務。

    2011年國家發展改革委安排我省興邊富民工程專項資金1.25億元，佔全國總量的25%。《雲南省2012年興邊富民中央預算內投資項目建議計劃》已編制上報。繼續開展由1家大型企業、1家科研院校、1家金融企業對口幫扶1個邊境縣（市）的模式。2011年全省預計可以減少100萬貧困人口（具體數據待2012年國家統計局數據公佈後方可確定）。安排25個整鄉推進試點工作，比原計劃多安排5個。1萬個整村推進項目，已組織實施11447個。完成扶持50個人口較少民族聚居村委會發展特色産業目標任務。全省農村勞動力轉移就業培訓126萬人，新增轉移農村勞動力132萬人，均超額完成任務。截至12月底，全省城鎮新增就業人員27.6萬人，完成目標任務的115%，城鎮登記失業率4.05%，控制在4.6%的目標內。全省共發放小額貸款59.4億元，扶持8.9萬人實現自主創業，帶動了近30萬人實現就業。幫助就業困難人員實現就業7萬人，完成年度目標的116.67%。援助2312戶零就業家庭至少1人實現就業，零就業家庭保持動態清零。

    截至去年年底，全省城鎮職工基本養老、基本醫療、城鎮居民基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數累計達1882.28萬人，完成目標任務的100.66%；新農保試點從37個縣市區擴大到99個縣市區，城鎮居民社會養老保險同步納入試點，全省1325.7萬人參保。全省城市低保對象93.1萬人，農村低保對象總數達403.4萬人，月人均補助分別為182元和82元；救助城市困難群眾117.91萬人次，救助農村困難群眾573.22萬人次；全省農村五保對象22.1萬人；對88所農村敬老院新建、改擴建項目給予資助；7235萬元高齡津貼補助已全部發放到80周歲以上老年人手中；建設159個城鄉社區老年服務等一站式綜合服務中心的相關工作正在有序開展。

    全年籌措地質災害防治資金11.65億元，超額完成籌措10億元的目標任務。推進防震減災10大能力建設。全年計劃安排資金53.01億元，截至去年12月底，共到位資金50.55億元，完成投資67.64億元。截至去年12月底，中小學校舍安全工程累計開工面積411.6萬平方米，累計竣工176.6萬平方米，超額完成目標任務。

    落實義務教育經費投入責任，全省共下達義務教育保障經費60.68億元。推進醫療衛生事業發展，全省城鎮醫保參保863萬人，完成年度目標任務的102%；新農合參合3456萬人，參合率穩定在96%以上。16個州市實現異地持卡就醫購藥聯網結算。12個州市實施城鎮居民大病補充醫療保險。楚雄州、紅河州開展了新農合大病補充保險試點工作。2011年度基本藥物集中採購招標工作全面完成，中標藥品價格平均下降25.11%。促進基本公共衛生服務逐步均等化，全省農村居民、城鎮居民健康檔案規範化電子建檔1161萬人、298.88萬人，建檔率分別為30.45%和39.42%。完成15歲以下人群補種乙肝疫苗年度目標任務，對31萬名農村孕産婦進行了住院分娩補助，補助比例為75.68%。實施貧困白內障患者免費復明手術33626例，完成任務量的112%。

    做好食品安全工作，深入開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動。食品安全風險監測點擴大到全省16個州市。截至去年12月底，共上報食物中毒事件61起，食物中毒起數、中毒人數和死亡人數同比分別下降16.5%、13.4%、49%，全省無重大食物中毒事件發生。

    推進公共文化設施建設，244個鄉鎮農民素質教育網絡培訓學校和5327個農家書屋全部建成。

    啟動新一輪防艾人民戰爭，全省艾滋病防治知識城鄉居民知曉率分別達96.6%和92.1%，娛樂場所高危人群月均干預覆蓋率94.4%。對1016名陽性孕産婦實施阻斷服務和相關救助，母嬰傳播阻斷措施覆蓋率99.71%。開展了免費抗病毒治療，累計治療27561人，在治23124人。

    確保農産品有效供給，穩定市場物價水平。2010至2011年度省級糧食動態儲備完成調整後1.5億公斤的儲備計劃。實施“流通活省”戰略。完成建設（改造）大型批發市場10個，計劃在2012年3月底前完成驗收。2011年全省家電下鄉産品累計銷售475.6萬台（件），銷售額101.3億元，累計向購買農戶兌付家電下鄉補貼産品455萬台，累計向農民兌付財政補貼資金12億元。