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交通運輸部公安部聯手加強客貨運駕駛人安全管理
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年02月08日 08時53分   來源:交通運輸部網站

    大中型客貨車駕駛人在考試中將增加模擬高速公路、連續急轉彎路、臨水臨崖路、濕滑路、突發情況處置等項目;三年內無交通違法記滿12分記錄將作為客貨運駕駛人準入條件;客貨運駕駛人24小時內駕駛時間不得超過八個小時,連續駕駛時間不得超過四個小時……

    近日,交通運輸部、公安部聯合印發《關於進一步加強客貨運駕駛人安全管理工作的意見》(簡稱《意見》),從駕駛員培訓考試、準入資格管理、日常教育監管、嚴格責任追究四個方面,出臺了17項管理舉措,加強客貨運駕駛人安全管理,著力提高客貨運駕駛人隊伍素質。

    駕駛人是造成事故的最重要因素

    道路運輸業是高風險的行業,一旦發生交通事故,容易造成重大的人員傷亡或者環境破壞。2011年,全國共發生一次死亡10人以上的特大交通事故27起,造成451人死亡,其中營運客貨車肇事的事故23起,造成390人死亡,分別佔85.1%和86.5%。

    從這些重特大道路交通事故看,駕駛人綜合素質是造成事故的最重要因素。據統計,全國共有營運駕駛人1944萬人,其中,客運駕駛人205萬人,貨運駕駛人1739萬人。一些營運駕駛人特別是大中型客貨車駕駛人安全意識淡薄、交通違法行為普遍、應急處置技能不足等問題突出,暴露出大中型客貨運駕駛人準入門檻較低、運輸企業內部管理不規範、駕駛人日常教育缺失等問題。

    嚴格客貨運駕駛人從業資格管理

    “這是交通運輸部、公安部兩部門首次從客貨運駕駛人角度出臺的《意見》,是從培訓、考試、準入、企業聘用、違法處罰等方面進行的全過程監管。”交通運輸部道路運輸司副司長王水平表示,將客貨運駕駛人作為監管重點,採取強有力的手段嚴格資格準入、嚴格教育管理,是深化國務院“五整頓”“三加強”工作要求的重要措施,是遏制重特大道路交通事故發生、保障人民群眾生命財産安全的迫切要求。在《意見》制定過程中,兩部門緊密協調配合,形成強有力的監管合力。

    據了解,《意見》本著突出重點、嚴格管理的原則,區分管理客貨運駕駛人和普通駕駛人,針對客貨運駕駛人的職業特點,提出了更高、更嚴格的要求。

    在駕駛員培訓考試方面,《意見》更加注重對駕駛人素質教育、安全意識及應急處置能力的培養,大中型客車駕駛人培訓考試更具針對性和實用性。同時,《意見》進一步強化了駕駛人培訓和考試工作銜接,明確公安、交通運輸部門聯合監管工作職責,建立了對客貨運駕駛人實行全過程監管、終身誠信考核的管理機制。

    在準入資格管理方面,嚴格客貨運駕駛人從業資格管理,提高客貨運駕駛人準入門檻,確保將優秀的駕駛人選拔到營運駕駛人隊伍,將違法問題突出、安全意識差的淘汰出營運駕駛員隊伍。

    在日常教育監管方面,針對部分客貨運駕駛人超速、超員、疲勞駕駛等嚴重違法行為突出等問題,按照嚴格管理和服務保障並重的原則,充分發揮誠信考核、內部教育、科技監管和社會監督的作用,嚴格日常教育管理。此外,《意見》進一步明確了對違規問題的責任追究,突出了運輸企業安全管理主體的責任。  

 
 
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