2012年2月9日，國家外國專家局和雲南省人民政府在昆明簽署了《引進國外智力支持雲南橋頭堡建設合作框架協議》。雲南省代省長李紀恒，人力資源和社會保障部副部長、國家外國專家局局長張建國出席簽字儀式並致辭。國家外國專家局局長張建國和雲南省副省長李江分別代表雙方在合作框架協議書上簽字。

    李紀恒代省長在致辭中指出，近年來，在國家外國專家局的支持和幫助下，雲南引智工作取得了顯著成效，為雲南經濟社會發展提供了強有力的人才和智力支撐。局省合作框架協議的簽署，是國家外國專家局支持雲南橋頭堡建設，幫助邊疆民族地區發展的有力舉措。雲南將以協議的簽署為契機，在加大高層次引智力度上下功夫，更多引進包括人才、技術和管理經驗在內的智力資源；在提高人才國際化水平上下功夫，培育造就一支複合型、高層次、通曉國際規則、掌握精湛技術的國際化人才隊伍；在創新引智工作機制上下功夫，促進“引資”與“引智”相結合，進一步拓展引智工作的廣度和深度。

    張建國局長在致辭中説，合作框架協議的簽署，標誌著引進國外智力服務雲南經濟社會發展局省合作機制正式建立。國家外國專家局將以局省合作機制為重要平臺，圍繞橋頭堡建設總體要求，通過“請進來”與“走出去”相結合的方式，加大關鍵領域和重點産業人才引進力度，支持橋頭堡建設緊缺人才出國（境）培訓，在引智政策、資金、項目審批等方面給予傾斜和保障，為開創雲南跨越發展和我國對外開放新局面作出更大貢獻。

    國家外國專家局副局長劉延國，國家外國專家局有關司室以及雲南省人民政府相關部門的負責同志參加了簽字儀式。