2011年入秋以來，我國東北、內蒙古東部及華北北部等地雖然降水嚴重偏少，但冬麥主産區蓄水情況較好。東北、華北和西北地區雖然底墑較差，但因冬小麥未返青，春耕春播尚未開始，沒有出現大面積旱象。內蒙古和南方地區的雲南、湖北、四川等省區部分地區由於水利工程蓄水嚴重不足，人飲困難較為突出。

    目前，全國耕地受旱面積和人畜飲水困難數均少於多年同期平均值。據國家防總辦公室統計，截至2月15日，全國耕地受旱面積1801萬畝（多年同期平均值1.73億畝），其中作物受旱面積1084萬畝，待播耕地缺水缺墑面積717萬畝，主要分佈在甘肅、河北、雲南等省；有313萬人、253萬頭大牲畜因旱飲水困難（多年同期平均值803萬人、541萬頭），主要分佈在雲南、內蒙古等省區。

    當前旱情主要特點：一是部分地區降水嚴重偏少。去年10月至今年1月份，東北大部和西南部分地區降雨量嚴重偏少，其中黑龍江比多年同期偏少4.3成，雲南比多年同期偏少2.2成。二是一些江河來水嚴重偏枯。去秋以來，全國大部主要江河來水明顯偏少，其中東北地區主要江河來水較常年同期偏少2～6成，黃淮海地區主要江河來水偏少3～9成，西南地區主要江河來水偏少1～8成。三是部分地區水利工程蓄水不足。目前，北方大部地區水利工程蓄水情況較好，但東北地區有灌溉任務的大中型水庫蓄水不足。南方地區水庫蓄水較常年同期總體偏少，其中雲南、湖北偏少2成以上。四是東北地區待播耕地缺墑面積較大。受去年秋冬季降水偏少影響，東北大部分地區耕地封凍前土壤墑情較差。五是局部地區人飲困難較為突出。目前，全國有313萬人因旱發生飲水困難，其中雲南省有144萬人、內蒙古自治區有58萬人，部分居住在山區和半山區的群眾需要到幾公里甚至十幾公里以外拉運水解決生活用水。六是抗旱水源短缺問題日益凸顯。隨著氣溫回升，春季農業生産用水將急劇增加，部分地區抗旱水源短缺問題將進一步加劇。

    黨中央、國務院高度重視當前旱情及抗旱工作。近期，國務院副總理、國家防總總指揮回良玉多次對冬春抗旱、珠江水量調度以及湘江、贛江等江河低枯水位應對工作作出重要指示，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷要求認真貫徹落實回良玉副總理的重要指示精神，進一步加強對抗旱工作的安排部署，著力保障旱區群眾生活生産用水需求。國家防總、水利部採取了一系列應對措施：一是密切監視旱情發展變化情況，多次召開會商會，下發緊急通知，研判旱情形勢，部署抗旱工作；二是近期派出多個工作組，深入雲南、江西、四川等重旱區調查了解情況，協助指導地方開展抗旱工作；三是組織指導雲南、內蒙古等重旱區摸清抗旱水源現狀，制定科學合理的供用水計劃，編制完善人飲解困方案，採取水庫供水、應急調水、打井取水、拉水送水等應急措施，保障了全部313萬因旱飲水困難群眾的基本生活用水；四是組織做好2011~2012年度引黃濟津、引黃入冀、引江濟太應急調水、珠江枯水期水量調度以及湘江、贛江等江河低枯水位應對工作；五是加強全國和各省抗旱規劃實施方案的組織編制工作，加強對各省編制工作的技術指導和督促檢查，大力推進《全國抗旱規劃》的組織實施。

    隨著開春後氣溫回升，春灌春播將陸續展開，農業灌溉需水量不斷增大，部分地區抗旱水源短缺的局面將進一步凸顯，春季抗旱形勢不容樂觀。下一步，國家防總、水利部將著重加強對旱情形勢的監測分析，加強抗旱水源的科學調度，盡可能多引、多提、多攔、多蓄，加強計劃用水和節約用水，因地制宜興修各類應急抗旱水源工程，有計劃地增打機電井，商財政部加大對抗旱服務組織的扶持力度，充分發揮抗旱服務組織在抗春旱中的積極作用，儘快完成省級抗旱規劃修訂報批，積極爭取各級政府和有關部門大力支持，切實加大對抗旱減災工作的投入。