2月15日,國家電監會在北京發佈“十一五”期間投産電力工程項目造價情況通報。通報顯示,“十一五”期間,電源建設方面,除水電工程造價受徵地移民補償標準提高和物價上漲等因素影響總體呈上漲趨勢外,火電工程總體呈下降趨勢,風電工程在持續上漲後也開始出現回落趨勢。電網建設方面,交流變電工程造價總體呈下降趨勢,交流輸電線路工程造價總體呈上漲趨勢。
國家電監會副主席王野平出席發佈會併發表講話。
工程建設造價是電力行業重要的經濟指標,發佈工程建設造價情況對項目招投標管理、建設成本管理以及政府部門核準電價、實行成本監管具有重要的意義。此次發佈2009、 2010年以及“十一五”期間投産電力工程項目造價情況,是國家電監會履行監管職責,服務大局、服務行業、服務民生,推動行業科學發展的重要舉措。
王野平在講話中指出,加強電力工程造價監管,有利於電力工程建設市場規範有序發展、進一步吸引投資,有利於電力企業進一步加強成本管理、提高企業經濟效益;有利於科學制訂電價政策及有關成本監管政策;有利於進一步提高行業效率、促進電力科學發展。他對進一步做好電力工程造價監管,提出了三點具體要求。一是不斷探索,形成電力工程造價監管的長效常態機制。二是繼續挖潛,以成本控制為抓手提高企業管理水平。三是科學發展,在控制工程造價的同時保障安全質量。
通報顯示,“十一五”期間投産火電工程項目的決算單位造價從2006年的3815元/kW下降到2010年的3745元/kW,下降1.8%。伴隨風電行業快速發展和機組製造水平的提高,風電工程造價經歷持續上漲後開始回落。2007至2009年,風電工程造價呈持續上漲趨勢,2009年達最高峰,為9252元/kW,2010年出現回落,為8895元/kW。水電工程造價受徵地移民補償標準提高和物價上漲等因素影響,總體呈上漲趨勢。“十一五”期間投産水電工程項目決算單位造價為6870元/kW,與概算單位造價相比,增幅為6.40%,與“十五”期間決算造價相比,增幅為19.08%。
通報指出,隨著經濟發展,城市規模急劇擴張,輸電線路走廊和路徑選擇難度越來越大,工程本體投資日漸增加,再加上拆遷賠償費用大幅度上漲,輸電工程造價持續上升。2010年110kV~500kV工程決算單位造價相比2006年分別上漲37.12%、26.37%、25.79%、31.08%。
根據決算與概算投資對比合理、同類工程造價水平先進、兼顧地域性特點等原則,通報還發佈了一批造價水平較低、投資管理較好的造價控制優秀工程名單,共65個,其中火電工程18個,水電工程3個,風電工程4個,輸電線路工程21個,變電工程19個。這也是電監會第一次發佈優秀工程。
國家電監會有關部門負責同志,國家發展改革委、水利部、住房城鄉建設部、國務院三峽辦、國家能源局及電力企業有關負責同志出席了發佈會。