為堅決打好新一輪扶貧開發攻堅戰,加快青海貧困地區脫貧致富奔小康進程,近日,省委、省政府出臺貫徹中央扶貧開發工作會議精神,加快推進青海扶貧事業的意見。
《意見》指出,改革開放特別是新世紀前10年以來,青海各級黨委、政府認真貫徹落實《中國農村扶貧開發綱要(2001—2010年)》和省委、省政府《關於進一步加強新階段扶貧開發工作的決定》,精心組織實施《青海省扶貧開發規劃》,不斷加大投入和工作力度,紮實開展了專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧,貧困地區基礎設施進一步改善,社會事業進一步發展,特色産業發展進一步加快,群眾收入水平進一步提高,貧困人口大幅度減少。扶貧開發為青海貧困地區和全省經濟發展、政治穩定、民族團結、社會和諧發揮了重要的保障和促進作用,為新青海建設和全面實現小康目標奠定了堅實的基礎。目前,青海扶貧開發已經從以解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展水平、縮小發展差距的新階段。
《意見》強調,新階段青海扶貧開發迎來了前所未有的良好機遇。黨中央、國務院深入實施西部大開發的戰略部署和加快青海等省藏區經濟社會發展的意見,為青海扶貧開發提供了有力的政策保障;國家把青海40個縣(市、行委)列入了全國連片特困地區,作為全國扶貧開發的主戰場,更加堅定了全省各族人民全力推進新階段扶貧開發的信心和決心;黨和國家民生優先的政策導向和“低保保障生存”與“扶貧促進發展”的兩輪驅動戰略的實施,為進一步提升扶貧開發水平提供了有效的制度保障;黨中央、國務院頒布的新10年扶貧開發綱要明確了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧作為國家扶貧開發戰略三位一體的大扶貧工作格局,有利於青海集中力量解決貧困地區基礎設施建設、特色産業發展、生態環境建設,推動貧困地區經濟社會全面發展;青海“十二五”經濟社會發展規劃和“四個發展”戰略,為打好新一輪扶貧開發攻堅戰創造了良好環境;貧困地區廣大幹部群眾多年積累的扶貧開發實踐經驗和加快脫貧致富步伐的信心與幹勁,為新階段扶貧開發科學發展奠定了基礎。但同時,我們也要清醒地看到新階段青海扶貧開發面臨的巨大困難和嚴峻挑戰,貧困面廣,貧困人口多,貧困程度深,收入差距擴大。因此,省直有關部門和各地區要站在全局和戰略的高度,全力以赴抓緊抓好扶貧開發重點工作,抓緊編制青海片區攻堅規劃,確保如期完成青海六盤山區(西寧、海東7縣)和藏區片區兩個規劃;要全力打好集中連片特困地區扶貧攻堅戰;努力構建“三位一體”大扶貧格局,特別要突出專項扶貧,強化行業扶貧,完善社會扶貧,提高社會扶貧水平,確保社會扶貧實效。
《意見》指出,要進一步完善扶貧開發政策保障體系,不斷深化完善扶貧開發工作機制,包括深化完善農村低保和扶貧開發兩項政策有效銜接的機制,深化完善扶貧對象動態管理機制,深化完善富民政策和項目資金整合機制,深化完善工作到村、扶貧到戶的機制,深化完善扶貧開發合力推進機制,深化完善扶貧開發績效考評激勵機制,營造青海扶貧開發爭先創優、加快脫貧致富光榮的氛圍。要進一步加強新階段扶貧開發工作的領導,堅持“省負總責、地區統攬、縣抓落實”的管理體制,同時,還要著力加強基層組織建設,加強扶貧機構和隊伍建設,著力發揮貧困地區群眾的主體作用,著力拓寬扶貧開發工作思路,著力加強扶貧開發項目資金管理,著力加強扶貧開發宣傳力度,對於扶貧開發宣傳工作成績突出的部門、地區和新聞單位要給予表彰獎勵。(記者/葉文娟)