環境保護部與科學技術部今日(2月21日)在北京召開環保科技工作座談會。全國政協副主席、科學技術部部長萬鋼出席會議並講話,環境保護部部長周生賢主持會議。
萬鋼在講話中指出,自主創新是建設生態文明的不竭動力,發揮科技進步與創新支撐引領作用,促進經濟社會與資源環境的全面協調發展,需要加快建立可持續的能源和資源開發利用體系,建設現代産業體系,強化污染控制與生態建設,統籌部署好相關科技工作,推動社會管理創新。環境保護歷來是科技工作的重點任務之一。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》把建設創新型國家作為戰略目標,把可持續發展作為戰略方向,把爭奪經濟科技制高點作為戰略重點,逐步使戰略性新興産業成為經濟社會發展的主導力量。這些前瞻性、戰略性和全局性安排,為加快環境優先領域科技發展提供了指導方針,明確了戰略重點。“十一五”期間,在黨中央、國務院的正確領導下,通過各部門、各級政府及全國科技力量的共同努力,我國環境科技工作取得了顯著成效。“十二五”期間,環境科技工作要加強部門間的協調創新,進一步做好以下工作:一是把環境科技放在支撐可持續發展的高度;二是加強資源環境領域科技發展統籌協調;三是加快環境科技成果轉化應用。科技部將和各部門、各地方政府密切配合,充分發揮政策引導和市場機制的作用,加快生態環境保護等民生科技成果的轉化應用及推廣,支撐改善環境質量,促進經濟發展模式轉變,惠及百姓民生。
周生賢首先代表環境保護部向萬鋼一行表示歡迎,對科技部長期以來給予環境保護工作的關心和支持表示感謝。他説,萬鋼部長率隊來環境保護部調研、考察,共商合作與發展大計,充分體現了科技部對環境保護事業的關心和重視。科技部在“十一五”支持設立了“水體污染控制與治理”科技重大專項,為我國水環境質量的逐步改善提供了重要的科技支撐;在“十二五”開局之年支持建設了“環境基準與風險評估”國家重點實驗室,我們對此特別感謝,環境基準與風險評估是國際環境科學的前沿領域,更是我國環境管理的重大科技需求。環境保護部高度重視國家重點實驗室的建設工作,正在舉全部之力,從資金、項目、人才等方面加大投入,確保將其建成在國內外具有重要學術地位和廣泛影響的研究基地。
周生賢説,“十一五”環保科技成績來之不易,經驗彌足珍貴。成績的取得,既是廣大環保科技工作者辛勤付出的結果,更離不開科技部的大力支持。其中,水專項、公益性行業科研專項、國家科技計劃、國家重點實驗室建設都是在科技部的指導下順利實施的。當前,我們要在國家科技總體佈局下,提高認識,開拓創新,進一步提升環保科技創新能力,為我國環境質量改善提供強大的支撐。重點抓好以下幾項工作:一是繼續做好水專項的組織實施,把水專項打造成科技精品工程;二是大力推進“環境基準與風險評估”國家重點實驗室的建設,繼續在基礎設施、資金、人員配備上給予支持;三是加強頂層設計,推動區域大氣複合污染防治、土壤污染防治與修復、環境基準研究三個科技專項的設立;四是加強國家科技計劃中環保項目的成果轉化和應用。通過努力,使環保科技工作更好地服務國民經濟和環境保護大局,為建設創新型國家和探索中國環保新道路做出積極貢獻。
環境保護部副部長吳曉青介紹了“十一五”期間環保科技工作進展、取得的成就以及“十二五”期間環保科技工作面臨的形勢,提出了“十二五”環保科技工作思路和主要任務。他説,環保科技工作“十一五”以來取得了顯著成績:科研投入大幅提高;水專項順利啟動並全面實施,基本實現了“控源減排”的階段目標;公益性行業科研專項和其他國家科技計劃等科研項目産生了一批重要成果,有力支撐了環境管理;環境標準體系建設工程實現了跨越式發展;環境技術管理體系建設工作從無到有,發佈了《國家環境技術管理體系建設規劃》,確立了以技術指導、評估和示範為主要內容的管理框架;環境與災害監測預報小衛星成功發射並業務化運行,進一步豐富了環境管理的技術手段,標誌著我國天地一體化的環境監測體系初步建立;“環境基準與風險評估”國家重點實驗室獲批建設,實現了環保系統在國家重點實驗室建設方面零的突破,標誌著環境科研基礎能力建設邁上了新臺階;科技人才隊伍實力逐年提高,結構層次更趨合理;建立了國家環境諮詢委員會和環境保護部科學技術委員會,環境保護“統一戰線”初步形成。儘管“十一五”環保科技工作取得了顯著的成績,但我們必須清醒地看到,當前,環保科技還存在一些薄弱環節和深層次問題,主要表現為科技整體創新能力相對較弱,對新型環境問題探究不足,對重大複合污染機理認識不清,環境風險管理體系尚未建立,污染減排科技貢獻有待提高,整裝成套的環境實用技術十分缺乏,新興環保産業培育機制亟待完善等。“十二五”期間,環保科技工作要圍繞環境保護的中心工作和重點任務的科技需求,堅持“科技興環保”戰略,大力加強環保科技創新能力建設,加快完善環境科技創新體系、環保標準規範體系、環境技術管理體系、新興環保産業培育體系、科技支撐保障體系等,為探索中國環保新道路提供強大的科技支撐。
科學技術部副部長王偉中出席會議並介紹了科技部“十一五”期間圍繞環境保護開展的重大科技創新活動,以及“十二五”期間在環境領域的科技佈局與設想。
座談會前,周生賢還陪同萬鋼一行考察了中國環境監測總站大氣環境綜合監測實驗室,觀看了全國環境監測實時數據演示,聽取了關於全國十年環境質量狀況的彙報;考察了中國環境科學研究院水污染控制技術實驗室和大氣光化學煙霧箱實驗室,聽取了水專項有關項目(課題)研究進展和大氣環境科研情況的介紹。
環境保護部總工程師萬本太,有關司局負責同志,中國環境科學研究院、中國環境監測總站主要負責同志,環保系統部分院士和專家,以及科技部有關司局負責同志出席了會議。